Правопонимание как исходная мировоззренческая основа понимания правовой культуры. Формирование национальной правовой культуры. Аксиологическая сущность правовой культуры и ее функциональная роль в развитии казахстанской государственности.
Поделитесь работой в социальных сетях
Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск
С ОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Понятие правовой культуры……………….
1.1 Б азовые категории феномена «правовая культура».
1.2 Идея правового государства как ключевая парадигма цивилизованного
демократического общества.
- Правопонимание как исходная мировоззренческая основа понимания
правовой культуры.
2 Правовая культура как системообразующий фактор становления и развития государственности в РК…………………….
- Формирование национальной правовой культуры.
- Аксиологическая сущность правовой культуры и ее функциональная роль в развитии казахстанской государственности.
- Правовая культура личности.
- Структура правовой культуры……….
- Менталитет и его влияние на правовую культуру.
- Правовое сознание как важнейший компонент правовой культуры.
- Правовая грамотность и отношение к праву.
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Эпоха тоталитаризма миновала. Перспективы развития демократии в Республике Казахстан неразрывно связаны, в первую очередь, с реализацией провозглашенных в Конституции РК 1995 года демократических принципов, со становлением и развитием институтов демократии, формированием и укреплением действенного правового поля, с общим повышением культуры в обществе, особенно культуры правовой. Сейчас вырисовываются новые контуры правовой действительности после трех четвертей века бесправного бытия при тоталитарном режиме. Многое в этой новой формирующейся реальности для нас не привычно, нужно ее осваивать и учиться всем -законодателям, государственным служащим, ученым, гражданам.
Тоталитарное идеологическое и психологическое наследие, которым по неволе обладает каждый казахстанец, родившийся в доперестороечное время, в основном негативно сказалось на состоянии и самочувствии общества и индивида. Человеком утрачено, прежде всего, подлинное чувство хозяина. Не того пресловутого чувства хозяина, которое в годы бесславного заката СССР официальная пропаганда тщетно пыталась разбудить в человеке труда, лишенном одного из главных общечеловеческих прав - права собственности, а чувства истинного хозяина своей земли, своей судьбы, своих мыслей и поступков.
Весьма низок в настоящее время общий уровень правовой культуры
казахстанского общества. Очевиден существенный разрыв между
провозглашенными конституционными нормами и реальными правоотношениями. Правотворческий процесс функционирует не оптимально, поскольку отсутствуют объективные критерии оценки эффективности действующего законодательства. Многочисленны и повсеместны факты нарушений правовых принципов и норм со стороны государственных органов и должностных лиц. «В эпоху перемен, в условиях переходного периода, как правило, в обществе начинают преобладать ведомственные, узкокорыстные интересы, подминающие интересы всего общества и государства, а уж тем более индивидуума». Одна из издержек рыночных отношений - падение в обществе морали и нравственности, поклонение достаточно большей его части «золотому тельцу». У населения падает вера в возможность быстрого построения правового социального государства, создания действенной правовой системы, способной защитить человека как от произвола и беззакония бюрократического чиновничьего аппарата, так и от криминальных структур. И в самом правосознании утверждается «идеология неразрывного риска», когда торжество права связывается не с наведением и гарантированием порядка в обществе, а с получением личной выгоды, удовлетворением своекорыстных интересов, с преобладанием так называемого «права сильного» или «кулачного права».
Необходима систематическая работа по усилению и совершенствованию правового воспитания и правового просвещения населения, что послужит повышению уровня правовой культуры и созданию в обществе атмосферы уважения Закона. Только образованное большинство, с высокой нравственностью и развитым правосознанием, обладающее юридическими знаниями, может составить костяк зрелого гражданского общества. Слабое же гражданское общество - одно из условий беспрепятственного существования антиправового, автократического режима.
Молодой суверенный Казахстан ныне переживает исторический этап закладывания основ правового государства и формирования гражданского общества, одним из характерных признаков которого является высокий уровень правовой культуры. В республике еще только создаются и отлаживаются механизмы взаимодействия правового государства и гражданского общества и повышение уровня правовой культуры. Для формирования гражданского общества с цивилизованными рыночными отношениями необходимо, прежде всего, развивать индивидуальное правосознание и понимание нормативно -регулятивной роли права, а также способность индивида к самостоятельным действиям в рамках правового поля в целях реализации своих охраняемых законом интересов на основе саморегуляции, базирующейся на усвоенных ценностях правовой культуры. Теория естественного права утвердила приоритет индивида как самостоятельного и самоценного существа, что признано и мировой правовой доктриной. Вне этих условий гражданское общество не будет способно подчинить государственную машину своей воле.
В формировании правовой культуры общества важнейшая роль принадлежит правоведам, и потому, что они непосредственно связаны с ключевыми звеньями общественной системы, прежде всего, с ветвями государственной власти и сферой собственности, будучи зачастую включенными в политические и коммерческие структуры, и потому, что состояние действующего законодательства в существенной, а не редко и решающей степени зависит от состояния юридической науки, творческой активности юристов- практиков и юристов теоретиков . Наука права и результативно работающие во всех отраслях жизнедеятельности государства и общества ученые - юристы должны занимать адекватное место в иерархической социальной системе.
Показателем высокой степени правовой культуры является не только, а точнее сказать, не столько знание действующих нормативных правовых актов (или даже умение компетентно составлять их тексты), сколько уважительное отношение к Праву как таковому, то есть к правовой реальности, отражающей общечеловеческие идеалы, идеи и принципы справедливости, равенства, свободы и гуманизма, а также неукоснительное следование букве и духу Закона.
В этой связи особо значимой представляется роль правового воспитания и юридического образования в формировании правовой культуры общества.
В предлагаемом исследовании рассматривается ряд проблемных вопросов как теории правовой культуры, так и практики ее формирования в Республике Казахстан.
1 Понятие правовой культуры
1.1 Б азовые категории феномена «правовая культура»
В ряду объектов научного познания культура является одним из объектов, которые представляют собой многозначный, сложный феномен, охватывающий всю жизнедеятельность человека. В археологии существует понятие -«культурный слой», под которым понимается слой земли, содержащий следы прошлой деятельности человека; археологические находки позволяют исследовать жизнь людей глубокой древности. «Культурный слой - это исторически сложившаяся система напластований, образовавшаяся в результате деятельности человека. Толщина культурного слоя зависит от многих причин колеблясь от нескольких сантиметров до 30-35 метров .
Ныне культурный слой покрывает собой почти всю доступную человеку поверхность земного шара.
Культура - явление и единое, и многообразное, и неоднозначное - в широком смысле означает все, что создано и создается человечеством, - он орудий труда до предметов домашнего обихода, от привычек, обычаев, самой образа жизни людей до науки и искусства, религии и атеизма, морали и философии. В культурологи принято отмечать сквозной характер культуры поскольку она являет собой тот феномен, «который, образно выражаясь проникает во все поры общественной жизни людей, как бы разлит по всем телу социального организма» .
Это свойство культуры всегда затрудняло превращение данного феномена в целостный объект научного исследования, «Культура необычайный комплекс факторов, национальных ценностей - духовных и материальны: позволяющих человеку чувствовать себя не лишним на земле, в окружающем мире, - пишет Олжас Сулейменов. - Как бы мы не подходили к культуре... м кажется, именно эту сторону нельзя упускать из виду. Важен взгляд человеческую историю не столько как на процесс выживания, а как жить обществе и природной среде. Иначе говоря, - как на культуру. Первичное значение термина «культура» - обработанность, отесанность. Культура как результат воздействия на человека (и народ) ближнего и дальнего (во времени и пространстве) окружения. Воздействие ненавистью и любовью, страхом и радостью, гладом и хладом, хулой и хвалой, булатом и златом, солнцем и луной, нежным восходом, кровавым закатом, памятью, воображением и мечтой» .
Традиционно культура человечества подразделяется на материальную и духовную. Однако и материальная культура является в тоже время и духовной. Духовная сторона в произведениях материальной культуры есть заключенная в них разумная энергия людей (не только умственная, но и нравственная), которая служит лишь средством для реализации этого их материального содержания.
Человек как биологическое существо приобретает, усваивает культуру в процессе социального общения. Каждое новое поколение сохраняет и приумножает ее и передает следующему. Этот процесс является основой социализации. В результате усвоения ценностей, верований, норм, правил и идеалов происходит формирование личности человека и регулирование его поведения.
Сложившаяся к настоящему времени общечеловеческая культура представляет собой совокупность универсальных духовных ценностей, идеалов, установок и образов мышления.
В числе базисных культурных ценностей - такие принципы и идеалы, как гуманизм, толерантность (терпимость и уважение к чужому мнению), взаимопонимание и согласие. Наибольшее значение имеет универсальный принцип гуманизма: он адресуется ныне каждому человеку, провозглашает право каждого на жизнь, свободу и счастье. Гуманизм предполагает единство в многообразии.
Понимание культуры неразрывно связано с понятием «цивилизации». В самом общем виде «цивилизация» определяется как социокультурная система, включающая социально - экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а так же уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности. Цивилизация, ее ценности влияют не только на социальную, но и на государственную организацию общества.
Цивилизация и культура есть взаимосвязанные, но не тождественные друг другу понятия. Цивилизация - одна из ступеней в развитии культуры. Современные исследователи нередко рассматривают цивилизацию как нечто внешнее по отношению к человеку, воздействующее на него и противостоящее человеку, в то время как культура всегда является его внутренним достоянием, показывает меру его развития и служит символом его духовного богатства.
Только приоритет прав человека, гарантия его свободы и
неприкосновенности, возрождение его духовности и собственных трансцендентных корней, укрепления его веры в высший порядок вещей, в закон - это и есть парадигма грядущего переустройства мира.
Цивилизованный подход может являться основанием для понимания правовой культуры и выделения ее типов. В этом ключе можно определить цивилизацию как целостную саморазвивающуюся культурно - историческую систему, включающую в себя все социальные и не социальные компоненты исторического процесса, всю совокупность созданных человеком материальных и духовных благ.
Это предложение нашло отражение в современной юридической литературе, где такие авторы как С.С.Алексеев, Р.З.Лившиц, В.Н.Хропанюк полагают, что наиболее универсальным научным критерием типологии государственных и правовых явлений становится в настоящее время цивилизационный подход, позволяющий учитывать всю совокупность общественных факторов, придающих тому или иному государству качества определенного типа.
Цивилизованный подход к пониманию правовой культуры способен помочь в решении многих задач. При этом подходе обогащаются наши представления социально - психологическом опыте конкретного общества, его менталитете. Цивилизованный подход позволяет покончить с абсолютизацией материально- экономического начала и поставить во главу угла воздействие на государство, прежде всего, духовно- нравственных некультурных факторов общественного развития. Использование этого подхода позволит показать применение механизма культурно- исторической преемственности, постепенности в рамках конкретных социальных организмов, при исследовании конкретных обществ и государств.
Цивилизованный подход вполне согласуется с современными представлениями о культуре как чисто социальном способе деятельности человека и общества. Он позволяет рассмотреть культуру во всем ее объеме, не исключая ни одного структурного элемента, что позволяет раскрыть связь государственной власти с ценностными ориентирами, сложившимся мировоззрением, моралью.
Прогресс цивилизации при всей его противоречивости все-таки связан с развитием и совершенствованием ее социальных механизмов, которые обеспечивают развитие производительных сил, техники, науки, поддерживают соответствующую динамику общественных отношений.
Другая задача - выявление человеческого измерения, механизмов формирования личности цивилизованного человека, анализ культуры как меры развития человека, его способности к деятельности. Она также решается цивилизационным подходом к истории.
- Идея правового государства как ключевая парадигма цивилизованного демократического общества
Человеческая цивилизация есть явление, на определенной ступени развития, которого появляется государство - в виде политического объединения людей по территориальному признаку, и права - как способа регулирования усложненных общественных отношений.
Существует право догосударственное и государственное. При этом право следует понимать как еру свободы индивида в обществе, как порядок, основанный на идеях всеобщности, обязательности, равенства.
Догосударственное право существовало в виде определенного жесткого, строгого порядка, построенного на обычаях и традициях. Представления о гуманизме, равенстве, справедливости и свободе в догосударственный период зависели от уровня производства и основывались, прежде всего, на началах родства, коллективности и общности хозяйства. Государственное право -более высокая ступень развития правовой системы, поскольку оно закрепляется в строго установленных формах, выражает волю всего общества и обеспечивается силой государства. Таким образом, право и государство - это взаимосвязанные явления.
Понятия государства правового и справедливого тождественны, а идеи о создании правового, справедливого государства, деятельность которого должна быть основана на гуманных законах, появились еще в древности.
При этом, в государстве существует две диаметрально противоположные стороны: с одной стороны, оно призвано, казалось бы, служить интересам человека, всего общества; а с другой - государственная власть практически всегда оказывается в руках наиболее богатых, имущих классов, стратов, элит, социальных групп и отдельных личностей.
Большое влияние на развитие идеи правового государства оказали сочинения Платона и Аристотеля. Идеальное государство и разумные, справедливые законы трактуются Платоном как реализация идей и максимально возможное воплощение мира идей в земной политической, правовой жизни .
Аристотель разработал на основе науки аналитики учение о праве и законе. Для Аристотеля право олицетворяет собой политическую справедливость и служит нормой политических отношений между людьми. «Понятие о справедливости,- считает Аристотель,- связано с представлением о государстве, так как право, служащее критерием справедливости, является регулирующей нормой политического общения». В наиболее развитых цивилизованных государствах Запада теория правового государства стала в известной мере действительностью, хотя, по - видимому, построение идеального подлинно демократического государства невозможно, как невозможно достичь абстрактной справедливости. Например, за последние годы в некоторых законодательных новеллах и судебной практике ФРГ прослеживается тенденция ограничения принципов правового государства - в частности, принципа справедливого судебного разбирательства и равенства сторон, участвующих в деле .
Соответствующие изменения, внесенные и в Уголовно-процессуальный кодекс, и в судебную практику, влекут за собой широкое ограничение основных прав и свобод не только обвиняемых, но и всех иных участвующих в конкретном деле лиц.
Однако в целом политика современных правовых государств направлена в первую очередь на решение общесоциальных дел. Поэтому совершенно обоснованно появление термина «социальное государство». Данный термин вполне укладывается в понятийный аппарат правового государства. Он фигурирует во многих конституциях, в том числе и Республики Казахстан, и имеет прямое отношение к социальной поддержке государством личности. Но в еще большей степени, данный термин относится к поддержке государством определенных социальных слоев: лиц с низкими доходами, пенсионеров, детей, молодежи, одиноких женщин с детьми, безработных и других. Степень указанной социальной поддержки зависит не только от силы групп давления, представляющих различные слои населения, но и от материальных условий общества и возможностей государства.
В правовом государстве должен быть развит «средний класс». Политика стран, которая относит себя к правовым государствам, прежде всего, соответствует требованиям этого социума, включающая в себя предпринимателей малого и среднего бизнеса. Именно этот страт наиболее заинтересован в стабильности, исключении всяких революционных потрясений.
Подлинно правовым демократическим социальным государством может считаться то, в котором в результате демократического развития сформировалось достаточно высокое правовое сознание общества и правовая культура большинства граждан, должностных лиц и государственных органов. Без развитого правосознания все остальные признаки правового государства не будут эффективно реализованы.
Данный параграф хотелось бы окончить фразой, сказанной русским философом В.Соловьевым: «Без государства не было бы культуры, без культуры не было бы общественной нравственности, а без нравственности общественной высокая личная добродетель если бы и явилась каким-то чудом, то не могла бы осуществляться, осталась бы только случайным и бесплодным порывом» .
- Правопонимание как исходная мировоззренческая основа понимания правовой культуры
Современная юридическая наука стоит перед задачей переосмысления многих прежних правовых идей и конструкций, господствовавших на протяжении десятилетий в отечественном праве. Для постижения глубинной науки сути правовой культуры, ее объективных внутренних закономерностей, проблем и тенденций развития следует определиться с базовым понятием теории права - «правопониманием». При этом необходимо исходить из содержания категории «понимание». В «Толковом словаре живого великорусского языка» В.И.Даля слова «понимать», «понять» определяются как «постигать умом, познавать, разуметь, уразумевать, обнять смысл, толк, видеть причину и последствия» .
Исходя из данного толкования слова «понимать» следует, что термин «правопонимание» не означает лишь определения права, а предполагает постижение, познание смысла права, его генезиса и тенденций развития, возможной эволюции.
В этой связи заслуживает внимания суждение Л.И.Петравицкого о что науки о праве не может быть, если отсутствует «научное определение права», ибо, во-первых, без этого понятия нельзя установить никаких понятий правоведения; во-вторых, без понятия права нельзя установить положение науки о праве среди других наук, определить «логическое соседство». Без понятия права не возможно само его изучение, то есть вообще научная работа в области науки о праве. «Проблемы понятия права есть не «просто» одна из многих проблем правоведения...но такая основная проблема, от решения которой зависит сама возможность науки о праве» .
Проблема правопонимания всегда волновала философов. Это обусловлено тем, что право - одно из самых сложных, многогранных социальных явлений. Еще римские ученые обращали внимание на то, что право не исчерпается одним каким-либо признаком или значением, «Право, - писал один из них (Павел),- употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что всегда является справедливым и добрым», - таково естественное право. В другом смысле право- это то, что «полезно всем и многим в каком - либо государстве, таково цивильное право» .
Не смотря на столь давний возраст давней проблемы, поиск правопонимания не теряет своей актуальности по сей день. «В понимании права скрыта загадка, с которой сталкиваются все исследователи и которая заставляет людей разных эпох вновь и вновь возвращаться к этой проблеме. И каждый раз происходит удивительная история: на какой - то период времени в рамках определенной национальной правовой семьи или правовой системы достигается относительное единогласие по отношению к критериям правопонимания, но стоит подуть ветрам социальных перемен, как снова возникает потребность договориться по извечной проблеме и, следовательно, загадка в праве, его феномен остается всегда не постигнутым то ли по сути, тс ли еще по каким-то неисследованным свойствам, направленности в данном временном пространстве, общему и частному предназначению».
Исследование смысла права, его сущности и понятия, его оснований места в мире, его ценности и значимости, его роли в жизни человека, обществ и государства, в судьбах народа и всего человечества являются задаче философии права, «Цель разума - истина, и философия права занята поискам истины о праве» .
Право не может быть поставлено рядом с такими духовными ценностям как научная истина, нравственное совершенство, религиозная святынь. Значение его более относительно, его содержание создается тотчас: изменчивыми экономическими и социальными условиями. Относительна значение права дает повод некоторым теоретикам определять очень низко е ценность. Одни видят в праве только этнический минимум, Другие считают е неотъемлемым его принуждение, то есть насилие.
Но духовная культура состоит не из одних ценных содержат Значимую часть ее составляют ценные формальные свойства интеллектуальной и волевой деятельности. А из всех формальных ценностей право, как наиболее совершенно развитая и почти конкретно осязаемая форма, играет самую важную роль. Право в гораздо большей степени дисциплинирует человека, чем логика и методология или чем систематические упражнения воли. В противоположность индивидуальному характеру этих последних дисциплинирующих систем, право - по преимуществу социальная система, и при том единственная социально дисциплинирующая система. Социальная дисциплина создается только правом: дисциплинированное общество и общество с развитым правовым порядком - тождественные понятия.
С этой точки зрения и содержание права выступает в другом освещении. Главное и самое существенное содержание права составляет свобода. Правда, это свобода внешняя, относительная, обусловленная общественной средой. Но внутренняя, более безотносительная, духовная свобода возможна только при существовании свободы внешней, и последняя есть самая лучшая школа для первой.
Современный интерес основан на отношении к нему как средству установления разумности, справедливости, истинности, подлинности, правильности. И, видимо, следует согласиться с М.Л.Вайсбергом в том, что из всех форм культуры своей устойчивостью... общество в наибольшей мере обязано праву.
Анализ действующего позитивного права в нашей стране показал, что новейшие законы, принимаемые Парламентом республики, указы и другие акты главы государства в своем большинстве пока не содержат норм, жестко связывающих государственные органы. В правоприменительной практике судов и других органов почти не встречается обоснования юридических решении нормами Конституции Республики Казахстан. В подзаконных нормативных актах встречается еще более неопределенные моменты, а порой прямое либо скрытое нарушение Конституции и законов. В массовом правосознании право отождествляется законом, а закон ассоциируется, и ассоциировался либо с декларацией, либо с наказанием.
В идеальной форме право должно стоять над государством и навязывать ему свои установки, продиктованные цивилизацией и культурой. Государство, в свою очередь, будет тем самым цивилизовываться, и проникаться ценностями общечеловеческой культуры.
Право - это явление цивилизованного, а не формационного порядка. Естественная природа права заключается как раз в том, чтобы обеспечить нормативность и гарантированность, реальность этим доминирующим началам человеческой цивилизации: упорядоченности социальной жизни и свободе человека, его автономии, индивидуальности. Причем, право осуществляет это как в нормальном, так и в конфликтном развитии событий.
Право аккумулирует веками накопленные общечеловеческие ценности, корректирует решение социальных, классовых, этнических, и других проблем в правопорядке и законности, наполняет законодательство принципами, презумпциями, юридическими институтами, гарантиями. Правовое регулирование общественных и межличностных отношений, разрешение возникающих в них противоречий по принципу справедливости есть постоянная органическая функция права и весьма существенная часть исторически развивающейся социальной культуры.
2 Правовая культура как системообразующий фактор становления и развития государственности в РК
- Формирование национальной правовой культуры
Правовая культура носит конкретно исторический характер. Необходимо рассматривать в отдельности правовую культуру общества каждого исторического периода, каждого государства. При этом на наш взгляд, можно выделить общий признак, который используется для характеристики правовой культуры любого общества. Таким критерием видится уровень и объем свободы человека, проявляющийся в его правовом статусе, в его правах и свободах, которые обеспечиваются государственно-правовой системой.
Свободу людей, как об этом свидетельствует вся история цивилизации, можно признать и выразить только в правовой форме - лишь путем признания фактически различных индивидов формально равными субъектами права и государства .
В правовой культуре можно выделить общечеловеческое и национальное содержание. Мировая правовая культура с момента своего зарождения и по сегодняшний день знала и знает тысячи конкретных разновидностей и форм. Перед теорией права и государства и философией права стоит задача - упорядочить и систематизировать, классифицировать и типологизировать все многообразие правовых культур во временном, историческом и социокультурном масштабах. Для решения этой задачи представляется более приемлемым цивилизационный подход.
Основываясь на данном подходе, можно говорить о правовой культуре разных обществ, народов и государств. Правовая культура отдельной страны, как правило, формируется в процессе противоречивого переплетения различных ценностных ориентации и способов политико-правового участия граждан, а также национальных традиций, обычаев, способов общественного признания человека и иных обстоятельств, выражающих устойчивые черты цивилизационного развития общества и государства. Сами юридические феномены в национальной правовой системе предстают как культурные ценности в этой мере, в какой они признаются правосознанием, национальным менталитетом. Именно разная степень нравственной и культурно-исторической зрелости этнической и правовой менталитетности у разных народов, состояние прав и свобод личности, характер взаимосвязи государства и гражданского общества определяет возможности правовой легитимации ценностей юридического мира данной страны.
Поскольку у каждого этноса свой, сугубо неповторимый этнический правовой менталитет, то содержание юридической культуры данного народа будет иметь уникальные особенности.
Современная правовая культура несет в себе печать исторического прошлого, поэтому изучение правовой культуры невозможно без обращения к ее истокам.
Правовая культура казахского традиционного общества представляет собой развитую систему правовых ценностей, в своем роде уникальный механизм, просуществовавший в течении тысячелетий, в плоть до начала XX века. В систему правовой культуры входят не только нормы обычного права, но и нормативные правовые акты - ереже, издаваемые ханами, еще со времен прототюркских народов. Ереже как источник права требует самостоятельного изучения, поэтому ограничимся обращением к обычному праву, которое является показателем правовой культуры казахского народа. Особенностью обычного права казахов является то, что к его сущности не относится физическое принуждение, оно является крайним, болезненным средством обеспечения. В естественном же виде сила обычного права состоит в авторитетном влиянии его волевого императива.
Социально-психологическое действие обычного права основано на осознании необходимости определенного поведения, обусловленного общественными и частными потребностями и условиями жизни членов социума. К примеру, таким средством обеспечения нарушенного права являлась барымта, то есть правомерное присвоение скота виновного.
Естественно, потенциал психологического принуждения обычного права не является неисчерпаемым. В связи с этим субъекты могут использовать определенные правовые средства. Суть данных средств заключается в самозащите субъекта посредством принуждения нарушителя к устранению правового дисбаланса. Правовая культура казахов проявлялась в правовой свободе и, прежде всего, в уважительном отношении к личности и отсутствии раболепного поклонения власти, в незакабаленности деспотическими устоями, относительной свободе и равенстве женщин, в свободолюбивом образе жизни, в развитом устном народном творчестве, во всей духовной культуре народа. А.И.Левшин признает, что «все соседи киргиз-казахов управляются или монархическими или деспотическим правлением, все родственные им народы живут в рабстве, достойном сожаления, а они (казахи) почти во всем не знают подчиненности, у них не существует даже не имя подданного, ни имя владельца. Явление очень любопытное для политиков!»
Кроме того, исключительной особенность казахского народа являлось то обстоятельство, что используя устную речь, через языковые образы, при помощи языковых средств - пословиц и поговорок - определялась картина мира, формируя при этом определенный тип мировосприятия, который опосредовался в национальном сознании, утверждался в нем, становясь уже затем культурно правовой традицией, формирующей правовые ориентации казахского народа.
В казахском обществе память о любом важном событии сохранялась в виде предания. Сказанное особенно казалось судебных решений. В этой связи Т.М.Культелеев справедливо отмечал, что решения «биев до второй половины XIX века почти ни где не оформлялись письменно. Однако это не мешало биям ссылаться при решении дел на приговоры наиболее влиятельных биев».
Известный казахский писатель С.Сейфуллин решения суда биев назвал «биледш сездерЬ) и предложил рассматривать в качестве особого фольклорного жанра. Б.Адамбаев называл их «шешендж дау (сез)» (речь по поводу спора), означавшее одну из важнейших сфер ораторского искусства .
Казахская культура накопила великие ценности и задача нынешних поколений - сохранить и приумножить их.
- Аксиологическая сущность правовой культуры и ее функциональная роль в развитии казахстанской государственности
Объективность правовой культуры выражается в следующем. Правовая культура выступает как явление, обусловленное этническими и иными факторами жизни общества, материализованное в виде соответствующей формы государства, демократии, определенной системы законодательства, норм права и других государственно-правовых явлений. Она обладает всеми чертами объективного, закономерного явления, существующего, не зависимо от воли людей, которые не выбирают ее по своему усмотрению, а застают готовой, развивают ее и преобразуют.
Субъективный характер правовой культуры выражается в том, что она выступает как явление, отражающее уровень правового сознания общества, групп, личности, а также степень исполнения, соблюдения, использования ими предписаний права. Правовая культура - продукт творчества конкретных индивидов, относящийся «к миру искусственных вещей, сознательных процессов, произвольных действий» .
Роль правовой культуры не ограничивается духовной сферой общества. Она воздействует не только на сознание. Но и на поведение людей, их образ жизни. Субъективной стороной правовой культуры является то обстоятельство, что человек, обладающий правовой культурой, действует сознательно как личность, творчески и целеустремленно, при этом оценивая право через приобретенный правовой и иной жизненный опыт и через свои потребности. Субъективность правовой культуры - это и особенности ее проявления в этносоциальных группах.
В современной юридической литературе существуют различные подходы к пониманию правовой культуры. Критерием методологической эффективности различных концепций правовой культуры является возможность переводить абстрактно сформулированные принципы понимания культурно-правовых явлений на уровень историко-правовых систем, и наоборот.
Одни и те же правовые явления могут оцениваться по - разному, в зависимости от социальных, классовых, групповых, национальных, личностных установок и интересов. Даже при создании общезначимых критериев оценки правовых явлений в качестве положительных или отрицательных необходимо учитывать исторически относительный характер подобных оценок. Явления правовой культуры подвижны, исторически изменчивы.
Правовая культура общества - это вся сфера материального и духовного воспроизводства права, юридическая практика социума в конкретный исторический период. В многонациональных государствах правовая культура общества весьма сложна, так как включает в себя как общегосударственную, так и национальные правовые культуры. Правовая культура человеческого общества формируется под влиянием общечеловеческих ценностей, всех существующих государственных и национальных правовых культур. Правовая культура общества отдельно взятого государства содержит как общие, особенные, так и единичные признаки. Как нет совершенно одинаковых людей, народов, государств, так и нет одинаковых правовых культур. Зрелость общества, народа зависит от уровня общей и правовой культуры.
Таким образом, высокий уровень правовой культуры общества - один из признаков правового государства.
Правовая культура в Республике Казахстан находится на начальном этапе своего формирования. Раскрыть все ее потенциальные возможности и объективно присущие преимущества еще предстоит.
- Правовая культура личности.
Объективное рассмотрение правовой культуры невозможно вне обозрения проблем, связанных с правовой культурой личности, которая является фундаментом общей концепции правовой культуры и в полной мере отражает степень и характер правового развития личности, уровень ее правомерности, направленности ее деятельности. Поэтому данные категории находятся в органической взаимосвязи, определяя и конкретизируя друг друга. Процесс становления правовой культуры личности характеризуется многогранностью, большой совокупностью составляющих, разнообразием соотношений качественных, объективных и субъективных факторов, многообразием форм их проявления и динамикой развития.
Вопрос о правовой культуре личности - это, по существу, вопрос о
поведении человека в сфере права. Правовая культура - сложное комплексное свойство личности, во многом определяющее положительную направленность ее действий и поступков в ситуациях, имеющих правовое содержание.
Поведенческий аспект правовой культуры личности напрямую зависит от
духовно-правовой, идеологической, психологической заданности того или иного правового сознания личности, ибо действие субъекта права
детерминировано его правовыми установками, взглядами, идеями, эмоциями, а также его подсознанием. В этом смысле правовая культура личности представляет актуализацию имманентно присущего правосознанию содержания.
Становление индивидуального правосознания происходит не «внутри субъективности, а опосредовано реальным жизнедеятельным обособлением и включением индивида в жизнедеятельность... Основой формирования индивидуальных форм субъективности являются реальные жизненные отношения личности, а не их внутренний генезис» . Иными словами, восприимчивость личности даже к специально направленным на ее развитие правовым нормам зависит не только от ее активности, но и от адекватности этих воздействий жизни личности, их своевременности, от того, в каком соотношении находятся собственно воспитание и практика личной жизни.
Таким образом, формирование правовой культуры личности - сложный процесс, в котором взаимосвязаны и социальные, и психологические факторы. Именно поэтому оценивать правую культуру личности можно в нескольких формах. Так, правовая культура личности как степень особого развития индивида проявляется в ее подготовленности к восприятию прогрессивных идей и законов, умений и навыков, а также в оценке знаний, умений, реального права. С этих позиций она характеризуется наличием правовых культурных ориентации. Также правовая культура личности проявляется как определенного характера уровень деятельности личности, в процессе которого она приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. И, наконец, она может существовать как культурный потенциал личности, то есть как совокупность соответствующей степени правовых знаний и умений, навыков личности.
Одним из основных способов проявления правовой культуры личности является активность ее деятельности, способность реализовать свои права. Особенность правовой культуры человека - в связанности со всеми сферами правового регулирования, которые подчас весьма различны и требуют своеобразной культурности.
Обладая высокой правовой культурой, гражданин в состоянии свободно ориентировать, исходя из признания социальной ценности права и собственного избранного поведения. В наше время это особенно важно, поскольку, с одной стороны, еще существуют многие морально устаревшие, не отвечающие интересам правового государства и гражданского общества юридические правила, а с другой стороны - появилась угроза нарушения закона под прикрытием демагогических рассуждений о демократии.
3 Структура правовой культуры
3.1 Менталитет и его влияние на правовую культуру
Правовая культура как неотъемлемая часть общей культуры народа базируется на ее началах, является отражением уровня ее развития, менталитета народа.
Долгое время в социальных науках господствовала концепция о том, что человек действует, строго подчиняясь разуму, рационально, повинуясь некоторым законам истории; подсознательным, эмоциональным элементам в поведении человека не придавалось особого значения.
Преимущественное внимание уделялось целому - общественным
структурам, большим группам, классам. Мельчайший же элемент этой системы, атомарная единица социума - индивид - практически игнорировался. Существовали определенные категории, которыми можно было оперировать
для изучения внутреннего мира человека, применялись такие термины как «образ мыслей», «мироощущение», понятия «классовое сознание», «национальное сознание», «мировоззрение», «социалистическое правосознание». Марксистское учение не признавало существования самостоятельного, индивидуального взгляда на мир. На данной концепции базируется и сложившаяся в науке система детерминизма: каждый человек детерминирован в своем поведении, в своих психологических установках теми или иными внешними факторами - от технико-экономических до социально-групповых. То есть, детерминация человеческого поведения осуществляется обязательно через социальную среду, группу, непосредственный социум, который и сообщает индивиду правила и ориентиры его поведения. Данный подход к детерминации человеческого поведения существенно сужал его горизонты познания человеческого мышления и человека как личности, не мог объяснить особенности психологического развития индивидуума, его сознания, которое определяется не только социальной средой, но и теми особенностями, что передаются ему на генетическом уровне.
Изучение менталитета требует объединения, синтеза всех известных подходов к проблеме человека. Наиболее приемлемой методологией здесь может быть структурно-функциональный анализ. Подчеркивая отличие менталитета от мышления, менталитет нужно рассматривать как совокупность, сочетание, соединение различных сочетающих. Менталитет как уникальное социальное явление, охватывающее образ мышления и поведения, характерный для конкретного человеческого индивидуума и обусловленный как врожденными качествами человека, так и индивидуальным социальным опытом, где нравственное воспитание и ценностные ориентации играют ключевую роль, является важной философской проблемой.
Правовой менталитет играет регулирующую роль в правотворчестве и правореализации, влияет на поведение индивидов, национальных и иных социальных групп, страт, всего населения страны. По своему содержанию термин «правовой менталитет» отражает не только современное состояние народа по отношению к праву. Отсюда можно предположить, что ментальность - это общее, что рождается из природных данных и социально обусловленных компонентов и раскрывает представление человека об окружающем мире.
Правовое сознание - это восприятие субъектом той части реальности, которая связана с правом. Здесь следует отметить, что знания и представления людей о праве, суждения о нем не являются только продуктом индивидуальной практики человека. Они впитываются личностью из ее социальной среды в ходе правовой цивилизации.
Полученные в ходе правовой социализации знания, интуитивное правочувствование, ориентация, ценности и установки в совокупности образуют правовой менталитет, общий умственный правовой инструментарий, правовую «психологическую оснастку», которая дает людям возможность осознавать природное и социальное окружение и самих себя. Объективное изучение феномена правосознания и правовой культуры требует рассмотрения исторически обусловленных мотивов действий, моделей правового поведения, правовых установок, которые детерминированы как материальной жизнью, так и мироощущением, мировидением, миропониманием, то есть правового менталитета. Правовая ментальность отличается непоколебимостью и известной консервативностью. В жизни правовой культуры данная особенность играет двоякую роль: прогрессивную и регрессивную. В первом случае, правовой менталитет - незаменимый страж нормативной упорядоченности. Именно консервативность правового менталитета позволяет сохранить и приумножить все самое оптимальное, что было в предыдущих национальных и мировых традициях права. Благодаря консервативности правового менталитета казахского народа, он сохранился как народ.
Что касается отрицательных сторон правовой консервативности, то следует отметить, что она не всегда развивает юридические ценности с учетом сложившихся новых общественных реалий. Так, позитивный потенциал социалистической правовой культуры не смог преодолеть имевшийся у нее «негатив», ибо последний пустил слишком высокие корни в сознании индивида. Отсюда необходимость коренной ломки социалистического правосознания, замена его не более гуманное, демократическое мировоззрение.
Онтологический и аксиологический статус правовой культуры общества в значительной степени коренится в духе права, этнической идентичности глубинных слоев духовно развитого правосознания.
- Правовое сознание как важнейший компонент правовой культуры
Правосознание является одним из важнейших компонентов правовой культуры. В зависимости от уровня, характера, содержания, направленности правового сознания определяется интеллектуально-эмоциональное содержание правовой культуры, ее ценностные установки, ориентации, приоритеты. Вместе с тем, правовая культура оказывает большое воздействие на состояние правового сознания, что частности проявляется в процессе отражения и осмысления ценностей юридического мира.
Как справедливо отметил В.Иванов, правосознание - это не только правовая психология и правовая идеология. Правосознание человека есть акт совести, проверяющий соответствие свободной воли человека, его деяний и помыслов законом нравственности, данным от Бога. Этот акт содержит многое: оценку справедливости деяний и мыслей; он вызывает страх и радость; порождает стыд и состояние дискомфорта; придает уверенность и силу; воодушевляет и парализует .
Высоконравственная личность может быть вполне законопослушной, не зная конкретных законодательных актов, но для этого необходимо, чтобы законы отражали жизненные реалии сквозь призму справедливости, свободы, гуманизма.
- Правовая грамотность и отношение к праву
Теория правового государства основывается на признании верховенства закона и его роли как регулятора социальной жизни. Эта роль намного более значительна и многогранна, нежели просто уважение к закону, как это явствует в обыденных социальных представлениях. Каким бы не было поведение людей по отношению к закону, последний является для них общей точкой отсчета. И не только по тому, что закон определяет для всех субъектов правоотношений всякого рода ситуации и правила регулирования поведения в их рамках, указывает, что он допускает или не допускает, и таким образом формирует общие «правила игры», но и потому, что на более глубоком психологическом уровне связывает с тем или иным типом поведения благоприятные и неблагоприятные его последствия, и тем самым «конструирует» положительные или отрицательные модели поведения.
Рассмотрим отношение людей к праву. Не смотря на проводимые реформы, авторитет закона крайне низок. Налицо сохраняющееся еще с советских времен пренебрежение к закону, когда обмануть государство считалось не зазорным, существовала огромная армия так называемых «несунов» Ныне такое отношение усиливается произволом со стороны местных исполнительных органов - Акимов, а также ходом приватизации, плодами которой в основном пользуются те, кто имел доступ к власти или к государственной собственности, и необязательностью самого государства, не выплачивающего вовремя пенсии, социальные пособия и заработную плату.
Многие считают, что в определенных жизненных ситуациях закон не зазорно и нарушать. Более того, наблюдается крайне негативное отношение к соблюдению закона. Не секрет, что сегодня распространено мнение, будто умный человек всегда найдет способ обойти закон, если ему мешает; многие считают, что выжить в современных условиях, не нарушая закон, практически невозможно. В обществе распространены мнения, не соответствует сложившимся потребностям общества, потому не зачем ему следовать; законы не имеют большого значения в современном обществе, где действуют другие, неписанные правила поведения; без нарушения закона не возможно добиться реализации своих прав и законных интересов.
В обществе сложилась терпимость к коррупционным проявлениям, в частности, взяткам. К примерам, именно на этой основе ведутся поборы сотрудниками дорожной полиции. Каждый, попадая в ту или иную дорожную ситуацию, не задумываясь, откупается от чиновника.
Человек, который сумел «хорошо в жизни устроиться» за счет приближенности к властным структурам и возможности распоряжаться государственными средствами, вызывает в обществе не осуждение, а, наоборот, - уважение. Большинство населения считает, что невыгодно соблюдать закон, хотя многие не допускают и безусловного соблюдения закона. В целом, большинство населения допускает мотивированное несоблюдение закона, что говорит о высокой потенциальной готовности к нарушению закона.
Эффективность государства и вера в него человека - это своего рода сообщающиеся сосуды. В основе их содержания лежит взаимоуважение как реальная конкретная ценность. В ее формировании ведущая роль принадлежит государству. Чем эффективнее государство, тем больше у него стимулов на поощрение честности и порядочности чиновников.
Переживаемый Республикой Казахстан переходный период -действительно историческая веха в ее развитии. Поэтому очевидна та огромная ответственность, которую предстоит нести молодому суверенному государству. Именно публичная власть, устанавливающая или изменяющая правила поведения для своих граждан, ставит последних в объективно осязаемые условия их зависимости от государства, которое создано и содержится ими же. Доверие к власти должно основываться на учете общественного мнения. Необходимо проводить постоянные анкетирования, опросы людей в районе, селе, городе по вопросу о том, кого из представителей власти они считают примером добросовестности и ответственности. Эти мнения могут стать основой официальных конкурсов на занятие должности в государственной системе.
Теория правового государства основывается на признании верховенства закона и его роли как регулятора социальной жизни. Эта роль намного более многогранна, чем простое уважение к закону, присутствующее в социальных представлениях. Она означает, что каким бы ни было поведение людей по отношению к закону, последний является общей точкой отсчета, и не только по тому, что закон определяет для всех - как правительства, так и населения -ситуации и правила их регулирования, и таким образом, формирует общие для всех «правила игры», но еще и потому, что на более глубоком, психологическом уровне закон связывает с тем, или другим типом поведения благоприятные и неблагоприятные последствия, указывает, что он допускает или не допускает, и тем самым создает из этих типов поведения положительные или отрицательные модели.
Состояние современного казахстанского правосознания вызывает необходимость и потребность принятия и воплощения в жизнь мер, направленных на повышение общего уровня правового сознания, преодоление правового нигилизма граждан, формирование правовой культуры общества и личности, чтобы уважение к праву и закону стали личным убеждением каждого человека.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
XX столетие стало важным шагом на пути развития мировой цивилизации, внесшим существенные изменения во все сферы человеческой жизни, и в первую очередь, в такие сферы как наука и техника. Широкое применение достижений науки и техники позволяет в значительной степени повысить уровень жизни большинства населения. В тоже время развитие других естественных наук сначала породило, а потом поставило под сомнение мысль о всесилии научного знания в решении человеческих проблем. Человеческая цивилизация оказалась бессильна перед многими событиями, несущими угрозу ее существованию в будущем.
Вопросы формирования высокой правовой культуры общества напрямую зависят от реализации принципов правового государства и формирования гражданского общества. Сегодня становится явным, что фундаментом социальной системы для общества являются ценностные ориентации, определяющие мотивацию их поведения. В переходный период от одного типа социальности к другому четко проявляется конституирующая роль культуры. Возникает новая система ценностных ориентации, в том числе и правовых, основу которых составляет частная собственность.
Собственность становится естественным неотчуждаемым правом человека. Центральным институтом социальной системы становится рынок, ее главными принципами - индивидуализм, свобода договора, свободная конкуренция и свободное предпринимательство. Рыночная система заложила основы институциализации новых форм общественных отношений. Сфера частных интересов труда и частных прав освобождена от политического контроля. Соответственно, формируется три относительно самостоятельных сегмента общества: рынок, государство, гражданское общество, каждый из которых имеет свой специфический тип регуляции и обладает определенной долей власти.
Сегодня для повышения правовой культуры необходимо проведение комплексных мероприятий, включающих разработку и утверждение государственной концепции, а также программы развития правовой культуры, проведение широкомасштабного правового воспитания. При этом необходимо всемерное стимулирование деятельности как государственных органов, так и различных субъектов гражданского общества образовательных национальных и международных учреждений. Следует обратить особое внимание на формирование правового мировоззрения общества в контексте общечеловеческих правовых ценностей и их связи с национальной культурой.
Необходимо создание новых творческих групп, состоящих из ведущих ученых разных направлений для выработки национальной идеи, в основу которого должны быть заложены духовные достояния и правовые ценности народа, выработанные в течении многих веков, в том числе обычаев и традиций казахского народа.
Повышение правовой культуры казахского общества в целом невозможно без организации на государственном и частном уровнях юридического образования на принципе соединения в образовательном процессе дисциплин, которые не только дают знание «буквы закона», но и воспитывают уважение к его духу; без разработки и внедрения учебных программ по вопросам формирования правовой культуры и правового мировоззрения для учебных заведений всех уровней.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Сартаев С.С, Жумабаев С.К. О реформировании общественной жизни и правовой реформе в Республике Казахстан. Стратегия Республики Казахстан до 2030 года: проблемы государства и права. Алматы: // Қа зак, университет, 1999
- Айтимбет И.А., Мухтарова А.К.Проблемы формирования правосознания школьников в период перехода от тоталитаризма к правовому государству: Результаты социологического исследования 2000 года. Алматы,2001
- Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. Москва: Статут,2000
- Маркарян Э.С. Культура как система. Вопросы философии, 1984
- Сулейменов О.С. Народная культура - летопись мира. Вопросы философии,1988
- Нерсенянц B . C . Право и закон. Москва, 1983 Нерсенянц
- B . C
- Энциклопедия афоризмов: Россыпи мыслей. Москва: АСТ,2001
- Абульханова - Славская К.А. Деятельность и психология личности. Москва: Наука, 1960
- Абсалямова Н. Национальная идея: дружба, братство, правопонимание. Казахстанская правда.2001,20 января
- Авдусин Д.А. Археология СССР: Учебник - Москва: Высшая школа,1977
- Маркарян Э.С. Культура как система. Вопросы философии, 1984 Сулейменов О.С. Народная культура - летопись мира. Вопросы философии,1988
- Алексеев С.С. Теория права. Москва, 1996. Лившиц Р.З. Современная теория права, 1992
- Нерсенянц B . C . Право и закон. Москва, 1983 0 Нерсенянц B . C . История политических и правовых учений. Москва,1983
- Арнольд И. Ограничения правового государства в германском уголовно-процессуальном праве. Конституционное право: Восточно-европейское обозрение, 1999
- Энциклопедия афоризмов: Россыпи мыслей. Москва:АСТ,2001
- Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Москва,1990, том 3
- Бровар B . JL Теория научного знания. Москва,1996
- Марченко М. Проблемы правопонимания и основные источники англо -саксонского права. Научные труды «Эдшет»,2000, № 1
- Мукумбаева Г. Правопонимание на личностном уровне. Научные труды «Эдшет»,2000, № 1
- Нерсенянц B . C . Философия права. Москва,1997
Каминская В.И., Ратинов А.Р. Указание работникам,1956 3 Иванов В. Вера - совесть - правосознание - государство. Право и
жизнь, 1994, №6
Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм> |
|||
| 15025. | Правовой нигилизм и правовой идеализм как факторы, замедляющие развитие гражданского общества в России, и задачи правовой культуры в их преодолении | 465.78 KB | |
| Правовая действительность диктует необходимость обсуждения просчетов в политике государства для дальнейшего совершенствования правового сознания россиян и определения социально-психологических причин возникновения в обществе феномена правового нигилизма. Надо сказать, что внедрение правового нигилизма в правосознание молодых россиян ставит вообще под сомнение идею реализации правового государства в России. | |||
| 18416. | Понятие и структура правовой культуры общества и личности | 293.83 KB | |
| Сущность функции и система гражданского воспитания. Понятие и структура правовой культуры общества и личности. Методологическое значение категории культура для определения правовой культуры. Виды правовой культуры. Структура и функции правовой культуры. | |||
| 837. | Роль семьи в формировании личности ребёнка. Условия успешного семейного воспитания | 38.97 KB | |
| Родительская любовь помогает раскрыть обогатить эмоциональную духовную и интеллектуальную сферу жизни детей. Родители первые воспитатели имеют самое сильное влияние на детей. Им самой природой отдано преимущество в воспитании детей. Глубокие контакты с родителями создают у детей устойчивое жизненное состояние ощущение уверенности и надежности. | |||
| 15804. | Роль рекламы в формировании корпоративной культуры компании на примере ПАО «Донкомбанк» | 300.19 KB | |
| В управлении персоналом организации возникает потребность в создании единой системы ценностей норм и правил т. Вся совокупность коммуникационных направлений связанных с информированием и воздействием на потенциштьного потребителя стала называться системой маркетинговых коммуникации Таким образом исходя из выше перечисленного корпоративную организационную культуру можно определить как набор базовых ценностей убеждений негласных соглашений и норм разделяемых всеми членами организации. Корпоративная культура является частным случаем... | |||
| 16263. | РОЛЬ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В АРМЕНИИ | 209.61 KB | |
| Современный мир все большее значение придает образованию, как одному из самых важных факторов формирования качественного экономического роста страны. Важность эта очевидна не только на уровне одной конкретной страны, но и на фоне всего человечества в целом. | |||
| 19559. | Бизнес-план инвестиционного проекта по развитию предпринимательской деятельности без образования юридического лица по выращиванию и реализации животноводческой продукции | 2.14 MB | |
| Поддержка проекта местной администрацией для решения социальных задач и развития территории. и утеплить его для зимнего содержания свиней. Купить или построить дополнительное помещение для содержания с х животных. Зарегистрировать и открыть имеющийся павильон для реализации с х продукции. | |||
| 18030. | ИЗМЕРЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ | 51.96 KB | |
| Правовое сознание основной массы россиян, особенно молодого поколения, сформировалось и формируется в момент кризиса. Серьезные потрясения, произошедшие в политической и экономической системах российского общества, привели к существенному изменению качества жизни. Непосредственным результатом отсутствия правового воспитания является кризис ценностей, на которые ориентировалось общество. Растет ощущение неуверенности перед будущим. | |||
| 20175. | Использование экологических проектов в формировании деятельностного компонента экологической культуры младшего школьника | 118.48 KB | |
| Обучение с использованием проектных приёмов в начальной школе имеет целый ряд достоинств. Можно выделить несколько групп умений, на которые проектная деятельность оказывает наибольшее влияние: - исследовательские (генерировать идеи, выбирать лучшее решение); - социального взаимодействия (сотрудничать в процессе учебной деятельности, оказывать помощь товарищам и принимать их помощь, следить за ходом совместной работы и направлять её в нужное русло) | |||
| 21808. | Роль Москвы в формировании государства | 26.86 KB | |
| Географический и торгово-экономический фактор Москвы в развитии государства. Москва - духовный центр нового государства. Москва как собиратель русского государства сыграла в истории России исключительную роль из крошечного княжества превратившись к концу XV века в великую евроазиатскую державу площадью в несколько миллионов квадратных километров. | |||
| 18161. | Технология педагогического процесса этико-правового воспитания школьников начального звена | 272.81 KB | |
| В силу того что правовое обучение на данной ступени имеет эмпирическую окраску имеет целью решении наиболее оптимальной задачи для данного возраста формирование и развитие гуманистической личности соблюдающей нормы и законы имеет гражданские чувства и чувства личного характера могущей защищать свои права уметь приспосабливаться к условиям где живет учится. Теоретическая и практическая значимость исследования актуальны тем что в нем рассматривают наболевшие вопросы теории и практики этико-правового обучения особенности содержания и... | |||
Правовая культура общества нуждается в систематическом рационально формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на формирование политико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание. Другими словами, правовое воспитание -- это формирование у граждан и в обществе правовой культуры. Данный процесс осуществляется государственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в целом.
Правовое воспитание -- это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.
Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он «воспитывается» окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц - представителей государственного аппарата в правовой сфере. При этом у граждан, должностных лиц, государственных органов, осуществляющих правовую деятельность (правомерную или неправомерную), нет прямой цели, оказать на других право воспитательное воздействие. Однако такое воздействие на окружающих все-таки оказывается. Что касается правового воспитания в узком смысле, то оно отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом.
Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Однако целью правового воспитания является «создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей».
Рассмотрим основные элементы механизма правового воспитания как деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека. Прежде всего, это конкретные способы организации воспитательного процесса, такие как правовое обучение, правовая работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т. д.), пропаганда права средствами массовой коммуникации, художественной литературой.
Другим «важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы -- приёмы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка». К ним относятся многообразные приёмы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в юридической практике.
К методам правового воспитания относится правовое просвещение. Процесс распространения правовых знаний служит росту общей правовой культуры. Главная его цель -- «воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоёв населения России» , овладение населением основами юридических знаний, понимание социальной и юридической ответственности. Воспитательная работа поднимает индивидуальное правосознание личности до понимания наиболее общих юридических принципов и требований, отвечающих интересам всего общества, государства». Формирование позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры.
Система мероприятий правового обучения включает в себя работу специальных правовых курсов, школ, семинаров, проведение которых осуществляют государственные и общественные органы, как на коммерческой, так и на бюджетной основе. Задача правового обучения -- ознакомить население с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищённости, а, следовательно, и уровень правовой культуры, выше, чем в России. К сожалению, в настоящее время ценностное, эмоциональное воздействие правового воспитания очень сильно ограничено реальной правовой практикой, так как невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в сознании и деятельности людей данного общества и не всегда опыт других стран можно применить в России. Пустые декларации и демагогические заявления (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством) пагубно сказываются на процессе формирования правовой культуры общества. К тому же на роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе им может стать выдающийся человек, который «раскроет» людям глаза на истинное положение дел в области правовой культуры общества.
Большую роль в правовом воспитании играют средства массовой информации. К формам правовоспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические передачи «Человек и закон», комментарии к новому законодательству специалистами и т.д. Практикой выработаны такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы. Однако, в связи с ломкой общественного сознания и переориентацией человеческих ценностей, произошедшей в нашей стране за последнее десятилетие, их удельный вес сократился. Эта форма работы не пользуется популярностью в обществе и проводится только в период избирательных или иных конституционно необходимых мероприятий.
Особую сложность представляет собой правовое воспитание лиц, склонных к совершению антиобщественных поступков. В этих случаях внедрение в сознание человека новых убеждений и взглядов должно сочетаться с его отказом от уже сложившихся позиций и установок, в совокупности образующих так называемую - негативную правовую культуру. Не исключено, что указанные лица могут попытаться использовать знание законов во вред обществу, тем самым государственную волю, воплощенную в них. Поэтому акцент при воспитании, а по существу - перевоспитании следует делать на осознании ими моральных принципов общества, на понимании роли и значения санкций правовых норм как морально оправдательного средства борьбы с правонарушениями. Здесь особенно наглядно видно, что правовое воспитание неотделимо от комплекса других воспитательных мер. Это и понятно, поскольку, как известно, человек не воспитывается по частям (сначала в области морали, затем - права и т.д.), он формируется благодаря совместному воздействию самых различных факторов.
Серьёзным недостатком нынешней практики воспитательной работы в юридической области является недооценка организационных форм, рассчитанных на молодёжную аудиторию: школьных правовых олимпиад, диспутов на темы права, морали. На новом этапе развития государственного устройства важно сохранить этот опыт работы с молодёжью, стимулировать его развитие на новом политико-правовом фундаменте. Рост преступности, снижение социальной защищённости требуют активизации работы по разъяснению прав личности, «возможностей (немало возросших) по судебному обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользованию теми или иными гражданскими, политическими, имущественными правами».
Немаловажную роль в формировании правовой культуры общества играют такие средства информации как газетная, журнальная статья, театральные постановки, кино и телевидение. Однако большинству журналистских публикации и сценариев фильмов не хватает глубины и всесторонности при исследовании проблемы воспитания чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснения новых юридических видов социализации человека. Законы жанра, характерные для средств массовой информации, предполагают сенсационность при отборе материала. «Это приводит к определённому смещению ракурса, рассматриваемого журналистом события на «кровавые разборки», описание патологии преступника, утрирование изощрённости или жестокости совершённого преступления». О какой правовой культуре общества может идти речь, когда газеты и журналы изобилуют сценами криминальной жизни, на экранах телевизоров грабёж и убийства на фоне сладкой, беспечной жизни богатых людей. В последнее время появилась тенденция принятия отрицательного опыта зарубежных стран в деле правового воспитания через кинофильмы и журналы. Помимо развития нездоровых тенденций, подражания криминальным элементам в молодёжной среде, «общество оказалось лишённым объективной картины, отражающей не только преступления и его генезис, но также и все следующие за преступлением этапы правоприменительной деятельности».
Правовая культура предполагает умение грамотно и юридически обоснованно говорить. Раскрытие правовой терминологии, языка юридических актов, толкование и разъяснение содержания законов являются составной частью правового просвещения граждан. От правоведов, в свою очередь, требуется умение правильно, на профессиональном уровне составлять тексты юридических актов, употреблять в своей речи правильные в этическом смысле слова. Им не позволено выражаться языком публицистики, которая зачастую внедряет в народное сознание элементы так называемого «жаргонного языка», как «шестёрка», «главарь», «разборка», «облава», создавая при этом ореол сквернословия. «Этого рода «практика» ведёт к нравственному и правовому разрушению личности, культурной деградации личности».
Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение, так или иначе, оказывает и воспитательный эффект. Различие здесь можно - провести, причем, весьма условно, по сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение -- на когнитивно-рациональную, с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека. Ценностное, эмоционально-волевое воздействие в свою очередь очень сильно ограничено реальной правовой, новой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством).
Ценности и идеалы «вырастают» спонтанно, формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хотя и важна, но не является ведущей, а тем более единственно необходимой и достаточной. И на роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе таким воспитателем может стать какой-либо выдающийся человек (А.Д. Сахаров, А.Ф. Кони), который раскроет людям глаза на истинное положение дел в области защиты прав человека, противостоянии государственному произволу.
По этой причине основной упор в деле повышения правовой культуры общества должен быть сделан на правовое обучение, информирование населения о существующих юридических предписаниях. Очень важно ознакомление населения с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищенности личности, а, следовательно, и уровень правовой культуры выше, чем в России. Тем более важно обучать этому будущих юристов-профессионалов, чтобы основную цель своей деятельности они видели в защите прав и свобод человека от произвола общества и государства, т.е. в защите слабого от сильного, что является одним из центральных постулатов общемировой, общечеловеческой морали, нравственности и культуры в целом.
ВОПРОСЫ ПРАВОВЕДЕНИЯ
УДК 34:372.8 ББК 67.05 Г 12
И.Г. Гаврилова
Роль правового воспитания в формировании законопослушной личности
Аннотация:
В статье автором определяются цели и специфические особенности правового воспитания, в контексте формирования правопослушной позиции личности в повседневных правоотношениях, понимания личностных правовых и морально-нравственных обязанностей. Так же, в статье исследуются индивидуальные девиантогенные особенности личности, динамика эскалации правового нигилизм в молодежную среду, основные причин и условий, определивших отклонения от общественно^добряемой модели поведения.
Интернализация, правовое воспитание, правовой нигилизм, девиантное поведение, делинквентность, пра-
Анализируя результативность и содержание процесса правового воспитания молодежи, следует отметить, что правильность определения его целей и задач имеет первостепенное значение. Бесспорно, что воспитание всегда связано с целенаправленным, организованным воздействием на всю личность, и правовое воспитание следует понимать в этом же значении. Оно представляет собой последовательное и систематическое воспитательное воздействие на молодых людей с целью формирования и поступательного развития их правовой культуры.
Цели и специфические особенности правового воспитания, прежде всего, связаны с формированием правопослушной позиции в повседневных правоотношениях, с пониманием личностных правовых и моральнонравственных обязанностей, личной ответственности за те или иные действия, то есть воспитанием законопослушной личности.
Исходя из вышеизложенных целей и специфики правового воспитания, решающего проблему формирования законопослушной личности, в качестве его практических задач можно предложить следующее:
Организация комплексной системы пропаганды с целью правовой информированности молодежи;
Формирование уважительного отношения молодых людей к правовым нормам как к социальным ценностям, целесообразному продукту цивилизации;
Формирование стойкой убежденности в значимости законов и форм их применения;
Воспитание осознанности личной ответственности за свое поведение;
Воспитание и развитие в мировоззрении молодого человека стереотипов правомерного поведения;
Интернализация основных принципов и особенностей системы правоотношений в обществе;
Формирование стойкой жизненной позиции определяющей стремление активно участвовать в защите законности и правопорядка;
Культивирование в молодежной среде идей уважения закона, противостояния правовому нигилизму, противоправному поведению.
Состояние правопорядка и защищенности граждан, глобализация процессов, определяющих отклоняющееся поведение молодежи, масштабность маргинальных явлений в обществе все это является факторами, объясняющими актуальность того, что правовое воспитание в современной России по праву должно претендовать на роль одного из ведущих разделов в общей системе воспитания всего населения, всех его слоев, социальных и профессиональных групп. В свою очередь, формирование основных элементов правовой культуры граждан происходит во всех социальных системах и структурах чаще всего по механизму научения - неосознанного формирования их у граждан.1
Следует отметить, что в процессе формирования законопослушной личности наибольшее значение имеют основные педагогические системы, в которых влияние элементов правовой культуры носит осознанный, целеустремленный и продуманный характер, приобретая форму правового всеобуча. Данное утверждение разделяется многими исследователями. Так, например, СБ. Кара пишет: «Вадсное место в правовом воспитании занимает изучение основ права и правового поведения в обществе, на производстве, в гражданских и экономических делах. У него большой воспитательный потенциал».2
Основное звено в воспитании, развитии и становлении мировоззрения подрастающего поколения и, в частности, его правовом воспитании - образовательные учреждения. В них молодежь должна осваивать основы государственного строя, права гражданина и его обязанности, роль законодательства и права, основные его начала Без усиления роли системы образования в правовом и нравственном воспитании молодежи преодоление правокультурных кризисов невозможно.
Предание образовательным учреждениям главенствующей роли в процессе воспитательного воздействия на личность вполне может рассматриваться в исторической ретроспективе. Еще в начале прошлого века известный исследователь проблем воспитания ВБ. Зеньковский отмечал, что перед лицом фактов, которые накопила психология и особенно психопатология, совершенно ясно, что задачи воспитания не только сложнее и труднее, но и важнее, чем задачи обучения. Криминологический опыт,
По мнению автора, - все более обильный и все более жуткий, вскрывает в детях целые сферы движений, требующих воспитательного воздействия старших, в том числе в стенах школы.3 Накопление правовых знаний обучающихся и выработка соответствующих правовых воззрений должны осуществляться на занятиях при изучении различных учебных дисциплин. Возможности обычных занятий (в школах, техникумах, вузах) по дисциплинам, не являющихся юридическими - истории, литературе, обществоведению и др., - огромны. Есть много известных молодежи исторических периодов, позволяющих убедительно показать роль права в изменении и совершенствовании социальной ситуации в обществе и связать их с современной правокультурной проблематикой.
В тоже время, ряд исследователей в данной области подвергают критике деятельность образовательных учреждений по правовому воспитанию. Так, Л.Н. Николаева пишет: «Общается очевидный разрыв между новым демократическим законодательством и должным уровнем правовой культуры молодежи и всех граждан. Право так и не утвердилось в качестве самостоятельного школьного предмета в базисном учебном плане, нет системы подготовки и переподготовке учителей по правовым дисциплинам, преподавание права недостаточно связывается с правовоспитанием. Даже в федеральных правовых документах (постановлениях, планах, директивах и других документах правительства и Министерства образования) по вопросам модернизации образования до 2010 года, совершенствования воспитания школьников и студентов вопросам правовой культуры и правовоспитания почти не
уделяется внимания.
Таким образом, следует констатировать, что интересы воспитания молодежи определяют необходимость создания системы поэтапного правового обучения, разработки его четкой, комплексной программы в соответствии с уровнем развития личности молодых людей, их правовой осведомленности и возрастных особенностей.
Анализируя особенности правового воспитания, следует отметить, что оно является частью общей системы воспитания молодого поколения и сохраняет его общие принципы. То есть, правовое воспитание, прежде всего, основывается на общечеловеческих нравственных позициях, гуманистическом подходе к взаимоотношениям с личностью, уважении ее прав на самореализацию. В тоже время, принцип целостности и всесторонности воспитательного процесса предполагает использование средств и методов правовоспитательного влияния с тем, чтобы обеспечить взаимосвязанное и взаимоподкреп-ляющее воздействие на основные сферы человеческой психики - на сознание, чувства и волю. Этот принцип основан на важнейшем положении педагогики о том, что человек воспитывается не ото частям», воспитание не до-
пускает белых пятен.5 Это, в свою очередь, дает основание утверждать, что одним из наиболее важных аспектов является необходимость систематического, последовательного и непрерывного воспитательного воздействия на молодежь.
Следует отметить, что существенную роль в правовом воспитании населения играет социальная среда. По особенностям своей природы все правовоспитательные факторы социальной среды можно разделить на две группы:
Собственно педагогические - особенности функционирования различных педагогических систем;
Педагогически значимые - не являясь педагогическими по своей природе, они, тем не менее, сказываются на правовоспитании всего населения.
Рассматривая проблему воспитания законопослушной личности сквозь призму правовой культуры, нам хотелось бы сформулировать основные составляющие данной теоретической концепции.
1) Молодежь активна по своей природе, склонна к более интенсивному присвоению определенных культурных стереотипов личностно-поведенческой модели, и эти объективные ее качества необходимо в полной мере учитывать и использовать в правовоспитательной деятельности по формированию законопослушной личности.
2) Основная цель процесса правового воспитания -способствовать определенным позитивным изменениям в культурном мировоззрении и поведении представителей молодого поколения с уже имеющимися пониманием миропорядка, взглядами, поведенческими стереотипами.
3) Правовое воспитание должно представлять собой комплекс мероприятий, обязательно включающий в себя изучение индивидуальных особенностей личности, степени педагогической запущенности, уровня правового нигилизма, основных причин и условий, определивших отклонения от общественно-одобряемой модели поведения. Персонифицированный подход в данном случае во многом определяет как содержание, так и организацию всего процесса
4) Правовое воспитание как элемент целостной системы формирования личности, наиболее тесно взаимодействующий с негативными проявлениями в обществе, не может основываться лишь на словесных методах. Важную роль может сыграть практическое столкновение молодого человека с правоприменительной практикой. Социальным институтам, участвующим в организации правового воспитания следует активно искать формы участия молодежи в практической деятельности по организации правопорядка и правовоспитания населения.
Характеризуя проблемы правового воспитания в современной России, следует отметить, что сегодняшние социальные условия и уровень правовой культуры молодежи требуют создания дополнительных элементов системы правовоспитанности, соответствующих нынешнему развитию науки и практики, повышения эффективности высшего юридического образования, развития системы общественных объединений, участвующих в правовом воспитании.6
Примечания:
1 См. Юридическая педагогика. Под ред. Кикотя В.Я., Столярен-
2 Кара СБ. Правовое обучение и правовая пропаганда как форма
правового воспитания // Материалы международной научнопрактической конференции. 24-25 апреля 2003 г. - Брянск, 2003. - С. 114-115.
3 Зеньковский ВБ. Воспитательная работа в школе. - М.: Про-
свещение. 1993. - С. 168.
4 Николаева Л Л. Некоторые проблемы формирования правовой
культуры российского общества // Криминологические и пси-холого-педагогические проблемы правового воспитания: Материалы международной научно-праетической конференции 24-25 апреля 2003 г. - С. 289.
5 См. Юридическая педагогика. Под ред. Кикотя В.Я., Столярен-
6 Правовая культура на рубеже столетий // Государство и право.
Воспитательная функция права через приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, к пониманию сущности правовых учений, доктрин, выработке устойчивой ориентации на законопослушное поведение повышает их правовую культуру. Еще одно смежное понятие, а возможно, и форма взаимодействия этой функции права с правовой культурой - правовое воспитание (правовое просвещение, правовое обучение). Правовое обучение, прежде всего, происходит путем организации воспитательного процесса в форме правового обучения, пропаганды права средствами массовой коммуникации, художественной литературой. Система мероприятий правового обучения включает работу специальных правовых курсов, школ, семинаров. Задача правового обучения - ознакомить население с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищенности, а следовательно, и уровень правовой культуры выше, чем в России.
Существуют также многообразные приемы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в юридической практике.
Правовое просвещение - процесс распространения правовых знаний, который служит росту общей правовой культуры. Главная его цель - "воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоев населения России", изучение населением основ юридических знаний, понимание социальной и юридической ответственности. Воспитательная работа поднимает индивидуальное правосознание личности до понимания наиболее общих юридических принципов и требований, отвечающих интересам всего общества, государства. Напомним, что задачами воспитательной функции права являются формирование позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом, к чему стремится и правовая культура. Можно сделать вывод, что воспитательная функция права способствует формированию правовой культуры, во главе которой стоит право.
Большую роль для рассматриваемых понятий играют средства массовой информации. К формам правовоспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические передачи, комментарии нового законодательства специалистами. Практикой выработаны такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы. Однако в связи с ломкой общественного сознания и переориентацией человеческих ценностей, происшедшей в нашей стране за последнее десятилетие, их удельный вес сократился.
Немаловажную роль в формировании правовой культуры общества и реализации воспитательной функции права играют такие средства информации, как газетная, журнальная статья, театральные постановки, кино и телевидение. Однако большинству журналистских публикаций и сценариев фильмов не хватает глубины и всесторонности при исследовании проблемы воспитания чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснения новых юридических видов социализации человека. В последнее время появилась тенденция принятия отрицательного опыта зарубежных стран в деле правового воспитания через кинофильмы и журналы. Помимо развития нездоровых тенденций, подражания криминальным элементам в молодежной среде, общество оказалось лишенным объективной картины, отражающей не только преступление и его генезис, но и все следующие за преступлением этапы правоприменительной деятельности.
Право, посредством воспитательной функции формируя правовую культуру, предполагает умение грамотно и юридически обоснованно говорить. Раскрытие правовой терминологии, языка юридических актов, толкование и разъяснение содержания законов также являются составными частями правового просвещения граждан. От правоведов, в свою очередь, требуется умение правильно, на профессиональном уровне составлять тексты юридических актов, употреблять в речи правильные в этическом смысле слова. Им не позволено выражаться языком публицистики, которая зачастую внедряет в народное сознание элементы так называемого жаргонного языка, создавая при этом ореол сквернословия. "Этого рода "практика" ведет к нравственному и правовому разрушению личности, к ее культурной деградации".
Все вышеперечисленные элементы, необходимые для полезного существования воспитания, можно объединить одним термином - правовые коммуникации. Общение - основной способ формирования правовой психологии; через него происходит становление сознания, накапливается социальный опыт, общение оказывает значительное влияние на правовую идеологию и правовую психологию личности и общества в целом. Важно и то, что правовая идеология выступает как теоретически обоснованное выражение в юридических категориях законности, справедливости, прав и обязанностей, свободы, равноправия социальных субъектов в различных проявлениях правовой жизни. На уровне правовой идеологии вырабатываются нравственные установки: уважение прав и соблюдение обязанностей всеми гражданами государства. Смежной категорией правовой идеологии является правовая психология (эмоции, чувства, переживания, настроения применительно к правовой среде). Необходимо заметить, что на формирование правовой психологии действуют не только общесоциальные, но и конкретные личностные условия. Таким образом, здоровая правовая психология и правовая идеология также выступают целями воспитательной функции права и правовой культуры в реальной жизни, так как они обеспечивают осознание необходимости соответствующего правомерного поведения.
Актуальность исследования проблемы правового воспитания обусловлена двумя
факторами: прежде всего разработкой и внедрением в жизнь новых основ российского
законодательства, а также присоединением России к международным документам о
правах детей и юношества и повышением уровня правовой культуры населения.
В наше
время важность правовой культуры в условиях становления подлинно
демократического правового государства все возрастает.
Право играет особую роль
в процессе становления правового государства и гражданского общества. Суть
проблемы в том, что необходимо найти оптимальное сочетание вмешательства
государства и свободы усмотрения общества во всех сферах жизни людей. На
современном этапе необходимо конструктивное взаимодействие общества и
государства, в том числе и по вопросам образования. Единственным инструментом,
позволяющим обеспечить участие общества в делах государственных, гарантом его
интересов выступает закон.
Но недостаточно только наличия хороших законов. Во
всем обществе должна сложиться обстановка безусловного уважения закона. Иначе
закон, гарантирующий самые передовые демократические нововведения, будет
фикцией, пустым звуком. То есть необходимо наличие высокого правосознания
личности и общества, высокой правовой культуры.
Ведущими принципами в
осуществлении системы правого воспитания являются принцип гуманизма и принцип
законности.
Принцип гуманизма
предполагает признание человека высшей ценностью,
защиту его достоинства и гражданских прав, создание условий свободного и
всестороннего проявления способностей личности.
Принцип законности
предполагает
строгое исполнение законов и основанных на них правовых актов всеми
государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и
гражданами.
Назначение правового воспитания состоит в том, чтобы служить
осуществлению политики государства, прежде всего по социальной защите детей и
молодежи, но эту роль оно может выполнять только при условии строжайшего
соблюдения всех норм права.
Правовое воспитание: понятие, формы и цели
Кому из нас не хотелось бы жить в правовом государстве, чувствовать, что ты защищен
дома, на улице, на работе? Россия идет по пути коренного обновления правовой
системы. Но более полувека назад выдающимся русским мыслителем, правоведом и
философом И. А. Ильиным были сказаны следующие слова: "Государственное и
политическое обновление может прийти только из глубины правосознания и
человеческого сердца". Справедливость этих слов ежедневно подтверждается нашей
жизнью. Вот почему правовое воспитание личности относится к числу ключевых
проблем, стоящих перед нашим государством. Это направление может быть названо
глобальным в силу своего влияния на все сферы общественной жизни.
Система мер,
направленных на интеграцию в сознание людей политико-правовых идей, норм,
принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры,
выступает как правовое воспитание.
Правовое воспитание
- целенаправленная
деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по
передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение
человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов
ценностных ориентаций, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и
использование юридических норм.
Правовое воспитание сложная и многоаспектная
система деятельности, особая роль в которой принадлежит образовательной системе.
Именно в юношеском возрасте, когда формируются личностные установки человека,
необходимо закладывать основы для становления человека, уважающего закон.
Конечно, многие правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных
нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики,
через иные не правовые формы и каналы общественного сознания. Однако правовое
воспитание предполагает создание специального инструментария по донесению до
разума и чувств каждого человека правовых ценностей, превращение их в личные
убеждения и внутренний ориентир поведения.
Правовое воспитание является основным
средством формирования и повышения уровня правосознания и правовой культуры
граждан, инструментом духовного воспитания личности в условиях построения в
России правового государства.
Правовое воспитание - сложная и
многоаспектная деятельность, проявляющаяся в нескольких формах. Среди них:
- " пропаганда права средствами массовой информации (журналы, радио, телевидение, интернет). Для этой формы характерны массовый, наиболее обширный охват аудитории, использование различных рубрик, тематических бесед, репортажей и т.д.;
- " издание литературы по юридической проблематике (популярные брошюры, комментарии законов и правовой практики и др.);
- " устная правовая пропаганда - лекции, беседы, консультации, вечера вопросов и ответов, циклы лекций, лектории и др. Охват аудитории здесь меньше, зато имеются возможности непосредственно связываться со слушателями, сразу же получить ответ на интересующий вопрос, обменяться мнениями и вступить в дискуссию;
- " правовое образование граждан - изучение законодательства в общеобразовательных школах, колледжах, техникумах и вузах, в народных университетах правовых знаний. Позитивные черты этой формы - постоянство аудитории, наличие программ, домашних заданий, семинаров, экзаменов, закрепление целой, внутрисвязанной системы знаний;
- " профессиональное правовое образование , подготавливающее специалистов в области права (юридические вузы, факультеты, специальные курсы повышения квалификации и т.д.);
- " наглядная правовая информация (стенды фотографий правонарушителей, стенгазеты, боевые листки и т.д.);
- " влияние юридической практики - законотворческой деятельности государства, Конституционного Суда РФ, работы судов и других правоохранительных органов;
- " влияние произведений литературы и искусства , посвященных правовым проблемам - кинофильмов, театральных постановок, романов и повестей российских и зарубежных писателей (произведения Ф. Достоевского, Л. Толстого, Т. Драйзера, современных российских авторов).
Правовое воспитание - это система мер, направленных на внедрение в сознание индивидов демократических правовых и моральных ценностей, принципов права, стойких убеждений в необходимости и справедливости норм. Целями правового воспитания являются:
- " достижение прочных знаний людей о законодательстве, законности, правах и обязанностях личности, в первую очередь, тех норм, которые непосредственно касаются человека. Известно с древности правило, что незнание закона или неверное, искаженное его понимание, расходящееся с волей законодателя, не освобождает от ответственности за его нарушение;
- " повышение авторитета закона как непреложной социальной ценности, уважения к нему, решительная борьба с правовым нигилизмом;
- " создание у граждан устойчивой ориентации на правомерное поведение, формирование установок и привычек законопослушания, навыков и умения участвовать в правосудии и иных формах юридической деятельности, а также создание атмосферы протеста и нетерпимости ко всем случаям его нарушения, неотвратимости ответственности.
Другими словами под содержанием правового воспитания понимается часть социального опыта в области правовой культуры и выделяется следующие ее составляющие: правовую грамотность, правовое мышление и правовую умелость.
Правовая грамотность: знакомство с сущностью понятий (закон, конституция, законодательство, нормативный акт, норма права, право); законодательными документами по социальной защите детей международного, федерального и регионального уровней. Развитие правовой грамотности осуществляется на практических занятиях, на которых школьники и студенты проводят сравнительно-сопоставительный анализ документов, делают выводы о сходстве и различии концептуальных основ.
Правовое мышление и умелость основываются на правовых знаниях и представляют собой умение оценивать замыслы, поступки, поведение людей с точки зрения норм права. Для развития правового мышления предусматривается разбор педагогических и психологических ситуаций, которые могут иметь место в реальной жизни. В ходе решения данных ситуаций (задач) молодые люди учатся подключать правовые знания, проектировать свои действия на действительность, осознавать ценность личности, ее прав, свобод и обязанностей перед собой, обществом и государством, понимать естественную свободу человека и свободу человека в обществе.
"…естественная свобода человека состоит в том, чтобы не зависеть ни от какой верховной власти на Земле и не быть подчиненным воле или законодательной власти человека, а подчиняться только законам природы. Свобода человека в обществе состоит не в том, чтобы не подчиняться никакой другой законодательной власти, кроме той, которая установлена с согласия общества…."
(Джон Локк, британский философ (1632 - 1704 г.г.), из работы "О гражданском управлении" (1690)). Содержание, субъективный и объективный состав правового воспитания зависят от того какие цели ставятся перед воспитательным процессом. Так, если целью воспитания ставится распространение правовых знаний, то тогда оно сводится к правовому просвещению. Если же направлена на формирование правовых убеждений, чувства уважения к нормам права, тогда процесс правового воспитания ограничен набором таких средств и методов, воздействие которых направленно в основном на формирование правового сознания личности. Превентивная цель правового воспитания искусственно сужает круг объектов и субъектов системы, ограничивает применение разнообразных средств и методов воздействия. И только ставя перед правовым воспитанием комплексную цель по формированию правовой культуры личности, возможно доведение правовоспитательного процесса от распространения правовой информации через этап формирования ценностных ориентации и навыков правомерного поведения до вовлечения личности во все сферы государственной и общественной жизни, урегулированные правом, т.е. до формирования социально-правовой активности.Правовое воспитание призвано искоренить правовой нигилизм и правовой идеализм, сложившиеся стереотипы и повысить уровень правовой культуры. Потому, что только в этом случае возможно создание правового государства и гражданского общества, в условиях которых реально полное осуществление всех прав и свобод личности.
Основные элементы механизма правового воспитания
Основные элементы механизма правового воспитания - это способы организации воспитательного процесса. В современных условиях применяются самые разнообразные формы правовой работы с населением: правовой ликбез, пропаганда права средствами массовой ниформации, правовоспитательная работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т.д.).На сегодняшний день сложилась система правового образования, включающая не только деятельность высших юридических учебных заведений, преподавание основ государства и права в учреждениях среднего образования, правовых дисциплин в высших учебных заведениях не юридического профиля.
Система мероприятий правового образования включает в себя работу специальных правовых семинаров, школ, курсов, которые организуются государственными и общественными органами, как на коммерческой, так и бюджетной основе. К формам воспитательной работы через средства массовой информации относятся беседы на правовые темы, "круглые столы" специалистов права, дискуссии по актуальным вопросам политико-правовых отношений, тематические телевизионные передачи, комментарии нового законодательства специалистами и т.д.
К сожалению, в настоящее время значительно сократился удельный вес массовой правовоспитательной работы. Эта работа ведется по сути дела, лишь в связи с периодическими избирательными или иными конституционно-необходимыми мероприятиями. Между тем практикой выработаны и успешно использовались такие формы массовой правовой работы, как лекционная пропаганда, всевозможные лектории по юридической тематике, недели, декады, месячники правовых знаний, научно-практические конференции, сборы и т.д.
Серьезный недостаток нынешней практики воспитательной работы в юридической области является недооценка организационных форм рассчитанных на молодежную аудиторию: школьных правовых олимпиад, диспутов на темы права, морали, кружков "молодого юриста" и т.д.
Новый этап развития отечественной государственности, изменения форм собственности и методов экономического регулирования диктует необходимость переоценки и многих традиционных форм правового воспитания. Однако важно сохранить оправдавший себя опыт в этой области, стимулировать его развитие на новом экономическом и политико-правовом фундаменте.
В условиях беспрецедентного роста преступности, снижения социальной защищенности граждан как никогда важно разъяснение прав, возможностей граждан (немало возросших) по судебному обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользованию теми или иными гражданскими, политическими, имущественными правами.
Здесь никогда не утратит своего значения живое слово, газетная, журнальная статья, кинофильмы, наглядные формы, направленные на воспитание чувства уважения к правам, свободам людей, разъяснение новых экономических возможностей граждан, новых юридических видов социализации человека в рыночной экономики.
Вторым важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы - приемы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка. К методам правового воспитания относятся конкретные и весьма многообразные приемы педагогического, эмоционального, логико-гносеологического воздействия на воспитуемых. Обучение этим приемам обычно осуществляют специально подготовленные методисты-референты по правовой пропаганде и правовому воспитанию.
Важным моментом правового воспитания является правовое просвещение. Правовое просвещение, т.е. процесс распространения правовых знаний, служит росту общей юридической культуры и образованности населения. Главная цель правового просвещения в качестве метода правовой пропаганды - воспитание уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоев населения России.
Таким образом, можно говорить о значительной роли образовательных учреждений всех уровней в правовом воспитании и в плане возможностей и в плане обязанностей. В связи с этим при проведении модернизации образовательной системы любого уровня необходимо уделять должное внимание правовому компоненту воспитания полноценной личности.
Правовая культура
Правовая культура - это совокупность материальных и духовных ценностей, созданных людьми на протяжении веков, достигнутый человечеством уровень исторического развития, степень цивилизованности общества, интеллектуального, духовного развития, гуманистического мировоззрения. Это достижения материального производства, науки, искусства, идеологические и моральные ценности.Правовая культура является непременной составной частью общечеловеческой культуры. Подлинно культурным обществом является то, где разработана и действует развернутая и непротиворечивая система законодательства, отражающая общечеловеческие духовные ценности, где права личности обеспечиваются и защищаются, господствует режим законности и законопослушания, где сохраняются юридические памятники как непреложные культурные ценности.
Правовая культура, отражая уровень правовой цивилизованности общества и включая в себя прогрессивные достижения зарубежных правовых систем, объединяет все, что создано человечеством в правовой сфере, - право, юридическую науку, правосознание, практику законотворчества и судебной деятельности, юридическое мировоззрение, национальные корни, историческую память, юридические обычаи и традиции. Это обусловленное социальным, экономическим и духовным строем общества внутреннее состояние его правовой жизни.
Правовая культура предполагает достаточное знание должностными лицами и гражданами юридических норм, их правовую грамотность, умение, навыки пользоваться законами в практической жизни, высокую степень уважения авторитета права, его оценки как необходимой социальной ценности для нормального функционирования цивилизованного сообщества людей, атмосферу законопослушания личности, устойчивые привычки, внутреннюю потребность к соблюдению закона и социально-правовой активности.
Необходимым элементом правовой культуры является также наличие в стране детально разработанного, охватывающего все основные сферы отношений, беспробельного, внутренне непротиворечивого и технически совершенного законодательства, последовательно отражающего идеалы демократии, свободы и справедливости, высокий уровень его кодифицированности, упорядоченности и информационной обеспеченности.
В правовую культуру включаются также и высокий уровень правотворческой деятельности в стране, своевременный и качественный учет в законодательстве новых тенденций и потребностей развития общества, демократические основы подготовки и принятия новых нормативных решений, активное использование выработанных мировой практикой правил законодательной техники. Не менее важны также и эффективность правоприменительной работы управленческого и правоохранительного аппарата, авторитет судов и других органов, осуществляющих борьбу с преступностью, их способность вместе с общественностью преодолеть это социальное зло.
Уровень юридической культуры проявляется также в степени развития юридической науки в стране, эффективности правового образования. Забота об исторических юридических памятниках (в нашей стране это, например, Русская правда, Уложение царя Алексея Михайловича, Свод законов царской России и др.), их охрана, сохранение, научное изучение - также необходимые элементы правовой культуры.
Реальный уровень юридической культуры в каждом обществе и на разных этапах его развития неодинаков, что зависит от многих разнохарактерных факторов. Это уровень развития экономики страны и благосостояния ее граждан, национальные, религиозные и иные особенности, политический строй и способность власти устанавливать и охранять правовые институты, противостоять произволу, пресекать правонарушения, степень развития юридической науки и образования и др. В современном российском государстве такой уровень, как применительно к отдельным гражданам, так и ко всему обществу в целом, к сожалению, пока еще достаточно низок, и нужно многое сделать для преодоления правового нигилизма, повышения авторитета и действенности законодательства, его способности быть эффективным инструментом создания в нашей стране правового государства, олицетворяющего юридико-культурные ценности мировой цивилизации.
Правовой нигилизм и цинизм молодежи
Правовая культура общества предполагает определенный уровень знания населением в целом и отдельными гражданами действующего законодательства, их законопослушное поведение в форме соблюдения и исполнения норм права.Системный кризис российского общества сказался на правовом и политическом сознании россиян. Происходит трансформация сознания людей, меняются их убеждения, ценности, установки.
Важно отметить, что эффективность политического правового сознания зависит, прежде всего, от конкретной исторической ситуации. Демократическая правовая система для сегодняшней России - это идеал. При низком уровне правового сознания, правовом нигилизме граждан даже самые смелые реформы, даже самое современное законодательство может ожидать неуспех.
Особую озабоченность вызывает распространение таких явлений в молодежной среде. С целью повышения юридических знаний сегодня во многих школах существуют специализированные юридические классы. В стране существует огромное количество юридических вузов. Кроме этого, средства массовой информации активно занимаются правовым просвещением. Существует множество общественных организаций, занимающихся предоставлением юридических услуг населению и правовым просвещением.
Повышению уровня правовой культуры способствует активное участие молодежи в политической жизни общества. Так как право - это эффективный и гибкий инструмент политики. И как выражение государственной воли, опирающейся на принудительную силу государства, право всегда имеет и политическое содержание, и выступает одной из форм политики. При этом правовое и политическое сознание тесно взаимодействуют.
Однако, несмотря на это, уровень правосознания и в целом правовой культуры молодежи остается достаточно низким. Его обуславливает, прежде всего, экономический кризис, в котором находится наша страна. Отчуждение живущих в нищете людей является одним из важнейших факторов развития правового нигилизма.
Проводимые социологические исследования в области правовой культуры нынешних школьников и студентов первых - третьих курсов позволяют наряду с положительными выводами сделать заключение о достаточно частом проявлении правовой антикультуры. Самые очевидные из них: правовая безграмотность, правовой нигилизм и правовой цинизм.
Правовая безграмотность выражается в незнании (или очень плохом знании) норм права, хотя вполне может сочетаться с достаточно высоким уровнем нравственного развития. Типичные высказывания для этой категории школьников: "Зачем порядочным, честным людям знать законы? Они и так ведут себя хорошо".
Правовой нигилизм выражается в неверии в регулирующую силу права, разочаровании в его социальной роли. Типичное высказывание здесь. "Законы пишутся для честных людей, а те, кто "делает" бизнес, политику, спокойно их обходят, и нет силы, способной заставить их следовать правовым нормам".
Правовой цинизм - наиболее опасное проявление антикультуры. К сожалению, в школьной среде, особенно среди старшеклассников, можно услышать фразу: "Нет такого закона, который нельзя подмять под себя: все зависит от цены, которую надо за это заплатить".
Поэтому основная задача, стоящая перед современной школой и ВУЗом, - помочь преодолеть подобное отношение, сформировать высокий уровень правовой культуры молодежи.
Таким образом, в настоящее время для российского общества наиболее актуальна проблема правового воспитания населения (особенно молодежи), реализации положений Конституции, принятия действенных мер по ее неукоснительному соблюдению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами. Правовой нигилизм по-прежнему представляет основную трудность в реформировании российской действительности. Особого внимания заслуживает положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод россиянина, которые в соответствии со ст. 18 Конституции являются непосредственно действующими. Многие из этих прав пока не подкреплены гарантиями реальной государственной, и, в первую очередь, судебной защиты, ответственностью за их нарушения.
И, тем не менее, осознание важности и ценности личности, ее прав и свобод в современной действительности является огромным шагом России на пути к демократическому государству. Именно правовое воспитание как система мер, направленных на внедрение в сознание индивидов демократических правовых и моральных ценностей, принципов права, стойких убеждений в необходимости и справедливости норм, способствует становлению демократического государства.
Правовое воспитание является основным средством формирования и повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан, инструментом духовного воспитания личности в условиях построения в России правового государства. Именно поэтому проблема правового воспитания особенно актуально сегодня в России. И от того как она будет решаться зависит станет ли Россия действительно правовым государством, сможет ли обеспечить повсеместное соблюдение прав и законных интересов человека и гражданина, гарантировать реальную государственную и судебную защиту.
