Кому положена досрочная пенсия по безработице и как ее получить?
На днях в редакцию «МК» обратилась наша постоянная читательница Ольга Дудинцева. «Мне 52 года, - рассказала женщина. - На работе мне сначала грозило сокращение, но потом работодатель сказал, чтобы я увольнялась по собственному желанию, а иначе он меня уволит по статье. Однако новую работу в моем возрасте найти достаточно трудно, и я слышала, что если я уволюсь по собственному желанию, то мне нельзя будет претендовать на досрочную пенсию по безработице. Так ли это?»
Что же такое досрочная пенсия по безработице? Кому она положена и в каких случаях ее не дадут? Эти вопросы мы задали заместителю управляющего отделением ПФР по Владимирской области Надежде Семеновой.
- Надежда Михайловна, кто может претендовать на досрочную пенсию по безработице?
По действующему Федеральному закону от 19.04.1991г. № 1032-1 в редакции от 10.01.2003г. № 8-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 32 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам может быть предложен досрочный выход на пенсию. В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в эти органы паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
В каком возрасте можно получить досрочную пенсию по безработице, и важен ли в случае досрочного ухода на пенсию рабочий стаж?
Досрочная пенсия может быть предложена безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет, или не имеющим работы женщинам, которые не достигли возраста 55 лет. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Досрочная пенсия может назначаться на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. То есть мужчинам - по достижении 58 лет, женщинам - по достижении 53 лет. При этом человек должен выразить свое согласие на получение досрочной пенсии.
- Играет ли роль причина увольнения с работы?
Досрочная пенсия назначается тем, кто был уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Надежда Семенова
То есть наша читательница Ольга права, что досрочную пенсию ей не дадут, если она уволится, как настаивает работодатель, «по собственному желанию»?
Читательнице досрочная пенсия не положена, поскольку ее возраст 52 года. А пенсия, о которой мы говорим, может быть установлена не ранее 53-х лет.
- Кроме возраста, когда еще не положена досрочная пенсия безработным?
В нескольких случаях. Во-первых, в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы. Во-вторых, в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы. В-третьих, в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее, чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера). И, наконец, в том случае, если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.
То есть если человек, претендующий на досрочную пенсию, пришел на биржу, ему предложили вакансию дворника и он от нее отказался, досрочную пенсию уже не дадут?
Этот вопрос лучше задать специалистам службы занятости. Но, как я уже сказала выше, если человеку подходит предложенная работа, а он от нее отказывается, причем дважды — от двух разных подходящих работ, то досрочная пенсия ему не положена.
Правда ли, что сумма досрочной пенсии меньше, чем трудовой пенсии по старости? Это будет так называемая «минимальная пенсия»?
Досрочный выход на пенсию по старости лицам, имеющих статус безработного, может быть предложен органами службы занятости, а органы Пенсионного фонда РФ, на основании их направления, могут назначить трудовую пенсию по старости как безработному лицу досрочно. Расчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по предложению органов службы занятости, производится в том же порядке, что и обычной трудовой пенсии по старости.
- Если у человека рабочая группа инвалидности, он не может претендовать на досрочную пенсию?
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
У человека, получающего досрочную пенсию, не может быть других доходов: например, от сдачи в аренду собственного жилья, продажи овощей-фруктов с огорода, рукоделия?
Выплата досрочной пенсии прекращается в случае трудоустройства гражданина. Если он является индивидуальным предпринимателем и продает предметы рукоделия, значит, он не может считаться безработным и выплата досрочной пенсии прекращается.
Допустим, человек два года получает досрочную пенсию по безработице, подходит время получать пенсию по старости. Ее дадут автоматически или надо, как положено всем, кто достиг пенсионного возраста, обращаться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд?
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, выплата досрочной пенсии, назначенной по нормам Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», прекращается. Трудовая пенсия по старости назначается по правилам ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Такое заявление может быть подано заблаговременно, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно).
Дискуссии об увеличении возраста выхода на пенсию не утихают. Представители разных социальных групп спорят и не могут прийти к единому мнению. Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55. Некоторые граждане имеют право на уменьшение этой временной границы и на досрочный выход на пенсию. Список профессий, должностей, специальностей, представители которых могут воспользоваться льготой, утверждает Правительство страны.
Основные понятия
Начнем с того, что такое льготная пенсия. Это досрочный выход на заслуженный отдых, который назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста:
В обиходе приняты понятия «льготная пенсия», «льготный стаж». Правильно говорить — досрочная трудовая пенсия, досрочный выход на пенсию.
Следующее понятие – общий трудовой стаж
Это суммарная продолжительность деятельности (трудовой, общественно полезной). Он устанавливается на основании документации, которая в установленном порядке выдается предприятиями.
Еще одно определение — специальный стаж
Это период труда в особых условиях, который является основанием для выхода на досрочный заслуженный отдых.
Что это такое
Исходя из подсчетов экономистов, каждая седьмая пенсия в России назначается раньше общепринятого возраста. Досрочная пенсия – явление достаточно распространенное.
Она имеет ряд общих и специфических параметров. Так, обобщающими характеристиками являются:
- периодичность выплат, которые производятся из Пенсионного фонд бюджета;
- их правовая основа.
К специфическим признакам относятся:
- наличие специального и страхового трудового стажа;
- его продолжительность;
- пожизненный характер пенсии;
- выплаты дополнительно к заработной плате или же вместо нее.
Основное основание для назначения досрочной пенсии – труд в особых условиях.
Кому положена
- Выполнение трудовых обязанностей на протяжении определенного периода.
- Особый социальный статус.
Первый пункт будет рассмотрен подробно в дальнейшем, что касается второго, то к этой категории относятся:
- матери, которые вырастили 5 или больше детей, предусмотрен выход на пенсию в 50 лет;
- граждане, которые имеют I группу инвалидности по зрению;
- лица, которые являются опекунами инвалидов с детства;
- люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.
А так же граждане, которые отработали не менее 20 лет в отдаленных районах или трудились на Крайнем Севере 15 лет. Если есть такой стаж, то они имеют право на заслуженный отдых:
Помимо отмеченных позиций право на досрочную пенсию имеют граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в связи с прекращением деятельности ИП или ликвидацией предприятия.
Список льготных профессий для досрочной пенсии
На основании действующей статьи № 27 закона № 173-ФЗ льготная пенсия назначается гражданам, трудовая деятельность которых соответствуют нескольким условиям:
- Наличие средств, которые требуются для накопительной части пенсии.
- Есть российское гражданство.
- Лицо постоянно проживает на территории страны.
- Гражданин застрахован в государственной пенсионной системе.
При соблюдении этих условий, а также достижении определенного возраста, наличия страхового стажа и стажа в особых условиях труда назначается досрочная пенсия.
Представители 24 групп профессий имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Стоит рассмотреть принятые Правительством России списки подробно.
Первая обширная группа – граждане, которые заняты на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда:
- работы под землей (шахты, рудники, прокладка метро, тоннелей);
- работы на нефтепереработке, производстве боеприпасов, электротехнических устройств и пр.;
- труд в «горячих» цехах (например, стекловарение, цветная и черная металлургия);
- работы в атомной энергетике.
Граждане, которые трудились в одной из перечисленных категорий, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:
Стаж в одной из отмеченных отраслей должен быть:
Еще один список предусматривает досрочную пенсию для граждан. В одной из отмеченных ниже категорий должен составлять
В этот список входят:
- Работы на одном из видов транспорта (морском, железнодорожном, авиационном, городском).
- Труд в пищевой или легкой промышленности, выпуске фармацевтических препаратов.
- Работы по добыче полезных ископаемых открытым способом.
- Геологоразведочные работы.
Также льготную пенсию имеют право получать:
- медицинский персонал;
- летчики;
- парашютисты;
- пожарные;
- спасатели аварийно-спасательных служб;
- артисты театра, балета и цирка;
- работники лесосплавов и лесозаготовок.
Отдельно стоит отметить список должностей педагогических работников для льготной пенсии. Они также имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно.
Это указано в законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. На льготную пенсию претендуют:
- Директора.
- Преподаватели.
- Учителя.
- Логопеды.
- Дефектологи.
- Музыкальные руководители и психологи.
Основные правила – работа должна быть связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, с образовательным процессом. Таковы особенности получения льготной пенсии в образовании.
Еще одна отрасль, где трудятся сотни тысяч человек – строительство. Работники этой отрасли также имеют право на досрочную пенсию.
В список ., входят, как должности руководящего состава, так и представители рабочих специальностей.
Группы трудящихся в строительстве могут на законных основаниях получить льготную пенсию:
- машинисты укладчиков асфальтобетона;
- бригадные каменщики и камнетесы;
- битумщики и кровельщики;
- прорабы и мастера монтажных и строительных работ.
Кто имеет право
Любой гражданин, работа которого связана с особыми условиями, вправе обратиться за льготной пенсией. Для начала следует проверить наличие своей специальности в списках, которые отмечены выше.
Оптимальный вариант – внимательно изучить статьи 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях». Эти законодательные акты содержат подробную информацию по всем специальностям.
Стоит заметить, что льгота положена только в случае полного соответствия всем условиям (особенно это касается трудового стажа).
Куда обращаться
Если все данные гражданина подходят под льготное пенсионное обеспечение, то прямая дорога в Пенсионный фонд. Именно эта структура принимает положительное или отрицательное решение.
Специалисты фонда изучают трудовую книжку гражданина.
Если в документе содержаться неточности или ошибки в записях, то потребуется предоставить другую документацию:
- рабочий табель,;
- учетную карточку отдела кадров;
- сотрудника и т.д.
С учетом таких сложностей обратиться в ПФ РФ лучше заранее, оптимально за 1,5–2 года до выхода на пенсию. Специалисты учреждения качественно и оперативно рассмотрят поданные документы, дадут подробные консультации.
В стандартный набор документации входят:
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- СНИЛС.
Также могут затребовать:
- , которая будет являться подтверждением вредности производства.
- о наличии инвалидности и т.д.
Важно! Гражданин должен подавать пакет документов заранее. В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста.
Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.
Видео: какие документы нужны для оформления льготной пенсии
Перечень работ, дающих право на льготный выход
К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.
К такому труду относятся:
- работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
- подземные работы;
- труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.
Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России».
Часто задаваемые вопросы
Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.
Таких оснований несколько:
- Продолжительность трудового стажа нельзя подтвердить.
- Должность, которая отмечена в трудовой книжке, не соответствует наименованию, находящемуся в законодательных актах.
- Факт работы на конкретном предприятии установить невозможно.
Если служащий не согласен с решением ПФ, то он вправе его обжаловать.
Имеет ли право на выход работник типографии (печатник)?
Служащие, трудящиеся на полиграфическом производстве, могут обратиться в Пенсионный фонд, за назначением льготной пенсии. Такие право предоставляется, как для мужчин, так и для женщин, работающих в этой отрасли.
Является ли профессия радиомонтажницы льготной для льготной пенсии?
Нет. Эта специальность не дает права на получение досрочной пенсии. Женщина уходит на заслуженный отдых в 55 лет.
Кому назначается в нефтяной отрасли?
Бурение, добыча нефтепродуктов, их переработка включены в список 2 раздел № 12. Поэтому бурильщики, которые проводят работы по разведке и разработке месторождений, имеют право выйти досрочно на пенсию.
Так же как и машинисты установок бурения, операторы, которые осуществляют добычу нефти. При соблюдении определенных требований предусмотрены льготы и для руководящего состава.
Изучать действующее законодательство необходимо. В этом случае работники и служащие будут знать не только свои обязанности, но и права, пользоваться предусмотренными льготами.
Нюансов и особенностей, связанных с оформлением и получением льготной (досрочной) пенсии множество.
Всей информацией владеют специалисты Пенсионного Фонда РФ. При возникновении любых вопросов необходимо обращаться в эту структуру.
Стоит заметить, что у каждого гражданина есть право на получение информации о своем лицевом счете. Достаточно написать заявление, которое рассмотрят в течение 10 дней.
После этого срока специалисты ПФ рассчитают размер пенсии и оповестят о принятом решении. Сейчас существует возможность подачи заявления при помощи электронной почты.
Ежемесячное получение денежных средств для собственного содержания оформляется по достижении определенного возраста и заполнения рабочего стажа. Однако существуют и некоторые исключения; в частности, право на досрочную пенсию. Какие категории граждан имеют возможность получать досрочные денежные выплаты? Как выйти на пенсию раньше положенного срока? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.
Общая характеристика
К сожалению, далеко не все граждане обладают достаточной правовой культурой. Именно поэтому многим трудящимся лицам не известны некоторые нюансы действующего законодательства, регламентирующие право на досрочную пенсию. Все льготы, права, доплаты и многие другие важные юридические элементы закреплены, в первую очередь, в Трудовом Кодексе РФ. Но помимо него стоит также выделить большое количество постановлений Правительства и нормативных актов (в частности, ФЗ о проведении оценки трудовых условий). Все представленные нормативные акты регламентируют следующее понятие.
Досрочная пенсия (статья 27 Федерального РФ") представляет собой непосредственную связь с профессиональной деятельностью конкретного человека, осуществляемой при специфических производственных условиях либо оговоренной определенными социальными нормами.
Таким образом, человек, осуществляющий свою трудовую деятельность на производстве с необычными условиями труда, имеет право не только на разного рода льготы, но и на досрочные выплаты. При этом профессия должна быть действительно "вредной": полный список тяжелых рабочих мест был утвержден еще Советом Министром СССР, но практически не изменился и по сей день. Кто уходит на пенсию раньше положенного срока? Об этом будет рассказано далее.
Досрочная пенсия по старости: кто имеет право?
Досрочной пенсией называют вариант получения ежемесячных выплат, при котором наступление разрешенного возраста состоится не больше чем через 2 года. Претендовать на такую пенсию могут лица, пребывающие в российском центре занятости в качестве безработных, а также имеющие соответствующий трудовой стаж (20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола). Соответственно, досрочная пенсия в РФ оформляется только на тех лиц, что соответствуют вышеперечисленным критериям.
Наличие в трудовой деятельности вредных или тяжелых условий труда неизменно влечет за собой возможность получения досрочной пенсии. Вредными условиями работы считаются физические или психологические нагрузки, а с недавнего времени - работа на Крайнем Севере. Российское законодательство закрепляет возможность получения так называемого сокращенного рабочего стажа. Именно благодаря ему будет возможным получение досрочных пенсионных выплат.
Отдельно стоит отметить и наличие у трудящегося лица каких-то тяжелых заболеваний. Если продолжение рабочей деятельности невозможно по состоянию здоровья, то досрочная пенсия может быть оформлена лишь при условии предоставления специального медицинского заключения в центр занятости.
Список вредных профессий
Если работник осуществляет свою трудовую деятельность на работе с вредными особенностями труда, то возможность досрочного выхода на пенсию значительно возрастает. Какие именно профессии попадают под категорию "вредных"? Еще с советских времен сохранилась классификация, позволяющая точно определить степени тяжести труда. Так, существуют четыре уровня профессиональной деятельности:
Выдача каждой такой степени возможна только при обращении внимания на следующие моменты:
- повышенное содержание пыли в воздухе, наличие грязи;
- некачественное освещение;
- громкие шумы;
- вредоносное излучение;
- работа с вредными микроорганизмами, вирусами, бактериями, химическими веществами и т. д.;
- повышенные вибрации;
- высокий уровень влажности;
- слишком низкая или слишком высокая температура воздуха;
- длительность напряжения в рабочей деятельности и многое другое.
Из всех представленных критериев исходит и еще одна классификация: список 1 - это профессии с критической степенью вредности, а список 2 - отдельные виды тяжелых профессий и должностей. Оба эти списка можно легко найти на официальном сайте Министерства Труда.
Категории граждан
Федеральный Закон РФ №400 содержит в себе более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. Что именно здесь стоит выделить? Вот некоторые указанные в законе специальности:
- железнодорожники;
- поисковики и геологоразведчики;
- горнорабочие;
- водители транспорта общественного назначения;
- работники речных и морских судов;
- трудящиеся в сфере авиации;
- работники спасательной отрасли;
- лица, работающие под землей (шахтеры, работники метрополитена и т. д.);
- трудящиеся в сфере исполнения наказаний (работники тюрем);
- педагоги;
- общественные медики;
- театральные деятели и некоторые другие работники.
Помимо всего прочего, выделяются здесь и особые категории граждан:
- (воспитывающие более пяти детей);
- инвалиды по зрению;
- лица, травмированные в результате боевых действий;
- карлики и лилипуты;
- работники Крайнего Севера.
На всех вышеперечисленных лиц может быть оформлена досрочная пенсия. С какого возраста возможен выход на пенсию? Об этом будет рассказано далее.
Условия оформления досрочной пенсии
Как оформить досрочную Для начала стоит обратить внимание на следующие условия:
Если соответствующие условия соблюдены, стоит обратить внимание на содержание так называемых списков 1 и 2, о которых упоминалось выше. Так, женщина, относящаяся к перечню списка 1, имеет право на пенсию по достижению 53 лет, при общем рабочем стаже в 15 лет. Продолжительность работы на вредном производстве при этом не должна составлять менее семи лет. В соответствии же со списком 2 женщина может оформить пенсию с 45 лет. Рабочий стаж при этом не должен составлять менее 20 лет.
А что списки говорят о рабочих мужского пола? В соответствии со списком 1 достигший 50 лет мужчина может оформить пенсию по накоплению стажа в 20 лет. Список 2 устанавливает минимальный возраст работника в 55 лет и 25 лет трудового стажа (12 на вредных условиях).
Таким образом, может быть оформлена далеко не всеми лицами, а лишь теми, что соответствуют вышеперечисленным критериям.
Досрочная пенсия в РФ: порядок оформления
Какие действия необходимо предпринять для оформления досрочных пенсионных выплат? Для начала стоит обратиться в местный Центр занятости с соответствующим заявлением. Там дадут документ, который необходимо будет заполнить. В органе обязательно помогут качественно оформить бумагу. В течение месяца Центр занятости предоставит гражданину ответ - с согласием вести дальнейшую работу либо с обоснованным отказом.
Что необходимо предоставить в Центр занятости помимо заявления? Как правило, это должны быть следующие документы:
- паспорт и его ксерокопия;
- военный билет;
- свидетельство о рождении ребенка (если у работника имеются дети);
- оригинал и копия трудовой книжки.
Также Центр занятости может запросить следующие бумаги:
- справка об иждивенцах;
- адресное заявление (о месте жительства);
- удостоверение об инвалидности;
- справка о воспитании ребенка, не достигшего восьмилетнего возраста;
- документ о составе семьи;
- удостоверение или свидетельства об опекунстве.
Орган может запросить и множество других справок - например, отдельные документы с работы. Очень важно грамотно и корректно оформить все бумаги, проверить наличие печатей и подписей.
Права гражданина
Вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока, регламентируется множеством российских федеральных законов. Какими правами обладает гражданин, собравшийся на пенсию в досрочном порядке?
Гражданин способен потребовать у своего работодателя всю необходимую документацию, необходимую для передачи в центр занятости или Пенсионный Фонд РФ. Более того, работодатель предприятия должен подтвердить льготный стаж трудящегося лица. Если работодатель по каким-то причинам этого не делает, то подобная задача возлагается на соответствующий государственный орган.
Как только работник получит страховое пенсионное свидетельство, вся информация о его "перемещениях" будет учитываться российским Пенсионным Фондом.
Стоит также привести классическую формулу расчета досрочной пенсии:
СП = ПК*С*К+ФВ*К
- ФВ - базовая выплата;
- С - стоимость одного коэффициента во время оформления пенсии;
- ПК - это общая сумма заработанных коэффициентов пенсионного типа;
- К - повышающие индексы к ФВ.
Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии есть у всех лиц, грамотно оформивших нужные бумаги в Центре занятости и ПФР.
Сокращения или ликвидация предприятия
Далеко не редкими бывают ситуации, когда сотрудник предпенсионного возраста внезапно теряет работу. Причиной увольнения могут быть в организации, ликвидация рабочих мест и многое другое. Естественно, практически ни одна организация не изъявляет желания брать на работу человека, которому остается совсем немного времени до пенсии. Ситуация, надо сказать, очень неудобная, а зачастую и вовсе безвыходная. Все-таки гражданин желает "добить" свой трудовой стаж, а возможности для этого отсутствуют. Что делать в таких ситуациях? Здесь как раз стоит задать себе вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока. Первое, что стоит сделать - это сверить свои показатели с необходимыми для преждевременных выплат, сравнить прошлые условия труда с нужной "вредностью". Во сколько лет выходят на пенсию досрочно? Как уже было сказано, мужчинам не должно быть менее 58 лет, а женщинам - менее 53 лет. Должны быть соблюдены и следующие условия:
- увольнение с работы строилось только по причине сокращения кадров или ликвидации рабочего места (собственное желание и медицинские показатели не учитываются);
- наличие определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
- гражданин состоит в службе занятости;
- на бирже труда нет подходящих вакансий.
Если же граждане имеют провинности, повлекшие прекращение социальных выплат, то не стоит ожидать и досрочной пенсии.
Могут ли отказать?
Довольно часто Центр Занятости или Пенсионный Фонд России отказывают гражданам в оформлении досрочной пенсии. Вследствие этого претендентам приходится обращаться в судебные инстанции, и решать дела уже там. Естественно, подобные примеры иллюстрируют неудовлетворительный уровень государственной защиты прав граждан на получение пенсий. И все же стоит привести основные причины отказа на досрочную пенсию. Здесь нужно выделить:
Что следует делать, если в названных инстанциях был получен отказ? Как выйти на пенсию раньше положенного срока несмотря ни на что? Выход здесь только один - обращаться в вышестоящие инстанции. В том же Пенсионном Фонде оформляется жалоба; к ней необходимо приложить все необходимые документы. Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Если снова придет отказ, то выход здесь будет только один: обращаться в суды общей юрисдикции. Нужно будет составить об оспаривании отказа.
Особенности оформления пенсии
Как для работающих, так и для безработных граждан предусмотрены некоторые особенности оформления пенсии. Работающему гражданину стоит помнить о следующем:
- работодатель обязан выплатить выходное пособие за двухмесячный период;
- выплаты с предыдущей работы прекратятся, если гражданин встанет на учет в качестве безработного.
Безработные же граждане должны помнить о том, что полный трудовой стаж дает возможность на получение субсидий. При этом каждый год, отработанный поверх общего стажа, дает право на продление государственного обеспечения на две недели. Если же гражданин становится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то получение досрочных пенсий прекращается до закрытия настоящего статуса.
Последнее обновление Февраль 2019
В июне 2018 года стартовала пенсионная реформа (16.06.2018 года в Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста).
Основной идеей реформы было увеличение:
- стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 63 лет женщины);
- возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 68 — женщины),
- возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям, работникам Крайнего Севера и пр.).
Сейчас закон проходит депутатскую вычитку, а также производится оценка общественного мнения и сбор пожеланий и предложений населения. Происходящее получило большой резонанс. В законопроект уже вносились некоторые поправки.
29.08.2018 года Президент РФ внес свою лепту в реформацию, направленную на смягчение положений проекта.
Основные тезисы таковы:
- общепенсионный возраст для женщин будет 60 лет;
- женщинам, имеющих детей, будет предоставлено право на досрочный выход на пенсию (3 ребенка на 3 года раньше положенного срока, 4 ребенка на 4 года раньше, 5 и более детей позволит уйти на пенсию в 50 лет);
- реформа не затронет льготы для коренных народов Севера, жертв Чернобыльской аварии, отдельных льготных категорий (химические и горячие цеха, шахтеры и т.д.);
- сократится стаж для выхода на досрочку (37 лет для женщин и 42 для мужчин, вместо нынешних 40 и 45 соответственно);
- тем кто в настоящее время в преддверии выхода на пенсию предоставляется право выйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного срока, то есть мужчина в 59,5 лет, а женщинам в 54,5 лет.
Но это пока только наброски. Примут ли закон депутаты, и в какой редакции покажет время. А сейчас ситуация обстоит как и ранее.
В настоящее время для выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот является наличие следующих фактов:
- пенсионный возраст (для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин – 55 лет);
- наличие минимального 6-летнего страхового стажа;
- величина индивидуального коэффициента от 6,6.
Необходимый страховой стаж постепенно будет увеличиваться: с 6 лет в 2015г. до 15 лет к 2024г. А индивидуальный пенсионный коэффициент ежегодно будет расти на 2,4 пункта до достижения отметки 30.
Досрочный выход на пенсию
Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.
Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.
Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:
- Работа в особых территориальных условиях;
- Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;
Список оснований индивидуален и достаточно обширен (). К примеру, в него входят:
- женщины, воспитавшие более 5 детей, родители и опекуны инвалидов с детского возраста.
- право досрочного выхода на пенсию принадлежит инвалидам: по причине военной травмы, с гипофизарным нанизмом, имеющим первую группу по зрению.
- граждане, постоянно проживающие или работавшие на Крайнем Севере и приравненных к нему областях, лица, занятые на поземных, рудодобывающих производствах, врачи в сельской местности и т.д.
Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу по вышеуказанным причинам, зачастую испытывает трудности с трудоустройством. Из такой ситуации тоже есть выход – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 53 года,
- досрочный выход на пенсию для мужчин - в 58 лет.
Также должны соблюдаться следующие условия:
- Увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены.
- Наличие 25-летнего страхового стажа - для лиц мужского пола, 20- летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст.30,31,32 ФЗ.
- Гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
- На бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.
Права на досрочное назначение пенсии лишаются граждане, имеющие провинности, повлекшие прекращение назначения социальных выплат (снижении его размера), или 2 раза отказавшиеся от трудоустройства по подходящим вакансиям.
Правила оформления и назначения досрочной пенсии
Для работающего гражданина после увольнения
- Работодатель обязан выплачивать работнику выходное пособие в течение 2-х месячного периода.
- Если за это время найти новое место не удалось, выплаты с бывшей работы прекращаются, гражданин получает статус безработного и право на получение пособия (если самостоятельно встал на учет в Центр Занятости). Срок его выплаты тоже ограничен временными рамками и составляет не больше 12 месяцев.
Для безработных предпенсионного возраста
Для безработных предпенсионного возраста, имеющих страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата указанной субсидии может быть продлена. Каждый год, отработанный сверх стажа, продлевает государственное обеспечение на 2 недели.
Если сотрудники службы будут испытывать трудности с подбором вакансий, они в письменной форме предложат безработному воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию. С этим направлением лицо должно обратиться в РОПФ. Сделать это нужно в течение месяца, иначе заявление станет недействительным. Единственной уважительной причиной продления срока, является болезнь, подтвержденная листком нетрудоспособности. При положительном ответе из пенсионного фонда, статус безработного аннулируется и назначается выплата пенсии. Досрочная пенсия выплачивается до начала пенсионного возраста, затем осуществляется переход страховую пенсию по старости.
Пенсионные выплаты, компенсируются ПФ из бюджета центра занятости. Поэтому последний при превышении квот часто отказывают в выдаче направлений. Если будущий пенсионер столкнулся с необоснованным по его мнению отказом, он может обратиться с жалобой в Минтруд или может оспорить решение в суде.
Если гражданин трудоустраивается или открывает бизнес
Тогда выплата досрочной пенсии прекращается и возобновляется только после увольнения или закрытия ИП или юридического лица. Поэтому стоит заранее определится с выбором (пенсия или зарплата), дающим наибольший доход. Обо всех переменах (также и о наступлении возраста, предусмотренного для получения страховой пенсии по старости), гражданин должен самостоятельно уведомлять отделения ПФ.
Пакет документов для предоставления в региональное отделение ПФ
Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать следующие дополнительные документы, подтверждающие:
- Изменение персональных данных (ФИО);
- Наличие в семье нетрудоспособных членов и иждивенцев (свидетельства о рождении, документы, подтверждающие их очное обучение);
- Стаж работы на Крайнем Севере, на особо тяжелых и вредных предприятиях;
- Назначении инвалидности и т.д.
Расчет размера пенсионных выплат
Величина досрочной пенсии рассчитывается аналогично методике определения пенсии по старости и зависит:
- От суммы выплат в ПФ;
- От заработной платы.
Досрочная пенсия также подлежит правительственным индексациям и перерасчетам. Параллельно гражданину предоставляется право получения выплат за выслугу.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
91 комментарий
