Анонсированную Правительством пенсионную реформу планируется начать с 1 января 2019 года. Первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста. Соответствующий законопроект, которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин, был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в первом чтении 19 июля 2018 года. Принятие закона в окончательном виде запланировано на осень 2018 года после сбора и рассмотрения всех поправок к нему, но не ранее 24 сентября 2018 г.
Правительство предлагает произвести корректировки пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:
- для женщин «продлить период трудоспособности» до 63 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 8 лет);
- для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).
Все изменения, которые устанавливаются законопроектом Правительства, будут касаться только будущих пенсионеров - всех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года.
Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, планируется направить непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем на 1000 рублей в год).
Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?
Проектом закона устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности - ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что уже начиная с 2019 года для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет предлагаемых новым законом величин - 63 и 65 лет. Для сравнения - пенсионный возраст в других странах мира.
График предлагаемых Правительством поэтапных изменений приводится в таблице ниже:
Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин и женщин
| Год | Увеличение относительно старого закона (М / Ж) | Возраст выхода на пенсию (М / Ж) |
|---|---|---|
| 2019 год | +1 / +1 | 61 / 56 |
| 2020 год | +1 / +1 | 62 / 57 |
| 2021 год | +1 / +1 | 63 / 58 |
| 2022 год | +1 / +1 | 64 / 59 |
| 2023 год | +5 / +5 | 65 / 60 |
| 2024 год | +5 / +6 | 65 / 61 |
| 2025 год | +5 / +7 | 65 / 62 |
| 2026 и последующие годы | +5 / +8 | 65 / 63 |
Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и 8 лет у женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год», а начиная с 2023 и 2026 годов для них окончательно установятся предусмотренные законопроектом значения - 63 и 65 лет.
Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения
Так или иначе, предлагаемые Правительством изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам - в 55 и 60 лет.
Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1970 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (63 и 65 лет).
Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин
| Год рождения (М / Ж) | Пенсионный возраст (М / Ж) | В каком году выйдет на пенсию |
|---|---|---|
| 1959 / 1964 | 61 / 56 | 2020 |
| 1960 / 1965 | 62 / 57 | 2022 |
| 1961 / 1966 | 63 / 58 | 2024 |
| 1962 / 1967 | 64 / 59 | 2026 |
| 1963 / 1968 | 65 / 60 | 2028 |
| - / 1969 | - / 61 | 2030 |
| - / 1970 | - / 62 | 2032 |
| - / 1971 | - / 63 | 2034 |
Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1971 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении - они будут выходить на пенсию в 65 и 63 года, промежуточные положения для них уже действовать не будут.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года для учителей и медработников
Законопроект предполагает также изменение границ периода трудоспособности для граждан, которые имеют право на ее досрочное оформление. В частности, такие корректировки затронут педагогов и медиков.
Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 8 лет после приобретения нужного стажа.
Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:
| Год получения требуемого специального стажа | Перенос срока досрочного назначения пенсии | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|
| 2019 год | + 1 | 2020 год |
| 2020 год | + 2 | 2022 год |
| 2021 год | + 3 | 2024 год |
| 2022 год | + 4 | 2026 год |
| 2023 год | + 5 | 2028 год |
| 2024 год | + 6 | 2030 год |
| 2025 год | + 7 | 2032 год |
| 2026 и следующие годы | + 8 | 2034 и далее ежегодно |
Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:
через 1-7 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2025 годы);
через 8 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2026 года.
График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера
Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей так называемой «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 8 и 5 лет соответственно (т.е. до 58 и 60 лет).
Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период:
у мужчин - с 2019 года по 2023;
у женщин - с 2019 по 2026.
Определить год выхода на пенсию по новым правилам, предлагаемым Правительством, можно на основании данных, представленным в таблице ниже:
| Год рождения (М / Ж) | Пенсионный возраст (М / Ж) | В каком году выйдет на пенсию |
|---|---|---|
| 1964 / 1969 | 56 / 51 | 2020 год |
| 1965 / 1970 | 57 / 52 | 2022 год |
| 1966 / 1971 | 58 / 53 | 2024 год |
| 1967 / 1972 | 59 / 54 | 2026 год |
| 1968 / 1973 | 60 / 55 | 2028 год |
| - / 1974 | - / 56 | 2030 год |
| - / 1975 | - / 57 | 2032 год |
| - / 1976 | - / 58 | 2034 год |
Однако 29 августа Владимир Путин, выступая с телеобращением к гражданам страны, поручил смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет . Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет ).
Сделано это будет поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год , и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:
Пенсионный возраст — таблица по годам
| Год выхода на пенсию по старому закону | Пенсионный возраст по новому закону | Год выхода на пенсию по новому закону | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| 2019 | 60 + 1 - 0,5 = 60,5 * | 55 + 1 - 0,5 = 55,5 * | 2019 и 2020 |
| 2020 | 60 + 2 - 0,5 = 61,5 * | 55 + 2 - 0,5 = 56,5 * | 2021 и 2022 |
| 2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
| 2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
| 2023 | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 |
Примечание: * — согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше .
Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:
- мужчины 1959-1963 года рождения;
- женщины 1964-1968 года рождения.
Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет), сообщает портал rosregistr.ru.
Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).
Досрочный выход на пенсию в 2019 году
Законопроектом также предлагается изменить срок выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).
- Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
- Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 8 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2026 годы:
Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).
Кроме того, Владимир Путин предложил ввести возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей , имеющих менее 5 детей.
- при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
- при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.
Соответствующие предложения должны быть оформлены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые будут собираться в Госдуме.
Президент Владимир Путин в обращении к гражданам России о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года
29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:
- Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет . Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
- На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
- Вводится понятие предпенсионного возраста , которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
- Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
- Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
- На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
- С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
- Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
- Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.
Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года
Существующие возрастные рамки, после чего человек признается нетрудоспособным, в законодательном порядке установлены в середине прошлого века. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, срок жизни людей в стране за последние 25 лет увеличился. Также повысилась их трудоспособность. Это достигнуто благодаря государственной программе 80+ . По словам президента РФ Владимира Путина, продолжительность жизни населения к 2030 году должна достигнуть 80 лет , согласно целям и задачам программы.
Повышающая возраст пенсионная реформа начала разрабатываться правительством РФ с начала 2018 года . Согласно ее критериям: в государстве наблюдается негативная демографическая ситуация. Она выражена в существенной разнице между числом работающих граждан, отчисляющих страховые взносы, и пенсионеров. При этом доходы ПФР (пенсионного фонда) в ближайшем будущем не смогут покрыть его траты на выплату пенсионных пособий.
К середине лета соответствующий законопроект по реформе был подготовлен. 16 июня он зарегистрирован приемной Госдумы и принят к рассмотрению. Номер правового документа - 489161-7 . Новый закон о пенсионном возрасте подразумевает внесение изменений в отдельные статьи нормативно-правовых документов, регулирующих срок оформления выплат по линии ПФР.
Законопроект предусматривает возможность получения страховых выплат для мужчин после 65 лет . Женщины смогут оформить аналогичное пособие после 63 лет.
Нововведения затронули также получателей социальных пенсий. Выплаты будут происходить по следующей схеме:
- После 70 лет для мужчин;
- После 68 лет для женщин.
Благодаря нововведению станет возможным повысить пособия существующим пенсионерам. Реформа позволит ежегодно проводить дополнительную индексацию пенсий на 1 000 рублей . Указанная сумма каждый календарный период должна повышаться.
19 июля 2018 года законопроект был принят в 1 чтении. За новый закон проголосовало свыше трехсот депутатов. Против поправок выступило чуть более ста. Один депутат воздержался от голосования. “За” принятие пенсионной реформы голосовали депутаты от Единой России. “Против” принятия реформ депутаты партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. После обсуждения делегаты оппозиции представили на рассмотрение ряд правок к новому закону. Среди них:
- Организация всенародного референдума;
- Проведение парламентских слушаний.
Свежие новости: президент РФ Владимир Путин в ходе очередного визита в Калининград отметил, что ему не нравится ни одна из заявленных концепций развития реформы.
Индексация и повышение пенсий в 2019 году
Рост суммы выплат лицам нетрудоспособного возраста осуществляется ввиду изменения уровня инфляции. С 2015 года такая процедура затрагивает только неработающих лиц. Работающим пенсионерам и самозанятым гражданам рост денежных пособий приостановлен.
Повышение выплат происходит путем индексации, то есть сравнением коэффициентов роста цен и начисляемой пенсии. Она осуществляется в феврале и апреле. Зимой растут страховые пенсии, весной - социальные.
Согласно заложенному плану бюджета ПФР, обещанный процент индексации 7.05%. Если повышение пройдет на этот уровень, средняя пенсия достигнет 15 000 рублей . На настоящий момент - 14 200 рублей. Индексация влияет на основные компоненты выплаты:
- Пенсионный балл или ИПК. Стоимость одного пенсионного балла в 2019 году составит - 87.24 рублей.
- Базовая или фиксированная часть пособия. Сумма в 2019 году составит - 5 334 рублей.
Прогноз ПФР предполагает индексацию социальных выплат в 2019 году на 0.4%. Если это произойдет, основные виды таких пособий станут:
- По достижении пенсионного возраста в 2019 году - 5 200.96 рублей;
- Ограниченным по состоянию здоровья детям - 12 482.17 рублей;
- Инвалидам 1 гр. - 10 401.96 рублей.
Таблица выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года (Старая версия)
Основываясь на федеральный закон № 400 от 28.12.13 г. выйти на пенсию может гражданин, соответствующий следующим критериям:
- Трудовой стаж от 9 лет в 2018 году. По новым правилам за каждый такой год должны быть отчислены страховые взносы.
- Набрано определенное количество ИПК.
- Возраст соответствует законодательным нормам. В 2018 году : Мужчины 60 лет, женщины — 55 лет.
| Год | ..20 | ..22 | ..24 | ..26 | ..28 | ..30 | ..32 | ..34 |
| Д.р.м | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1965 | 1966 | 1967 |
| Д.р.ж | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | 1971 |
Год - календарный период оформления выплаты - 20..; Д.р.м - год рождения мужчины, который соответствует в текущий период для подачи заявки на пенсию: Д.р.ж. - для женщин.
К 2028 году завершится промежуточный этап для мужчин. Его протяженность - 10 лет . Для женщин предусмотрен более длительный этап в 16 лет , который предположительно завершится к 2034 году.
Новая таблица выхода на пенсию в 2018 году для получателей соцвыплат:
| Год | ..19 | ..20 | ..21 | ..22 | ..23 | ..24 | ..25 | ..26 |
| П.м. | +12 | +24 | +36 | +48 | +60 | +60 | +60 | +60 |
| П.ж | +12 | +24 | +36 | +48 | +60 | +72 | +84 | +96 |
Год - 20.. ; п.м. - повышение возраста для мужчин; П.ж. - увеличение женщинам. +х - количество суммируемых месяцев.
Таблица позволит узнать будущий пенсионный возраст. К примеру: в 2019 году прибавляются 12 месяцев. Мужчина сможет оформить выплату в 61 год, женщина - 56.
В 2023 году возрастной рост для мужчин будет завершен по достижении порога в 70 лет . Длительность переходного периода составит 5 лет или 60 месяцев.
Женщин затронет более длительный переходный период - 8 лет . За это время их пенсионный возраст вырастет с 60 до 68 лет.
Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)
По состоянию на 2018 год возраст ориентировочного оформления пенсионных выплат для граждан мужского пола составляет 60 лет . Если новый законопроект о повышении этого возраста будет принят, мужчины станут выходить на пенсию с 65 лет . Для сглаживания процесса адаптации населения к новым реалиям, возрастное повышение было решено проводить поэтапно. Для мужчин такая процедура займет 10 лет.
Повышение пенсионного возраста для мужчин :
| Г.р. | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
| П.г. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
| В.п. | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |
Г.р. - год рождения потенциального пенсионера; п.г. - год возможного назначения выплаты; в.п. - возраст.
Лица мужского пола 1963 г.р. и моложе получат рассматриваемое право по достижении ими 65 лет . Повышение обойдет стороной лиц 1958 г.р. и старше.
Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)
На настоящий момент женщины могут оформить пенсию по достижении 55 лет. Рассматривается законопроект о росте этой величины. Если он будет утвержден, соответствующая возрастная планка вырастет.
Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин :
| В.р. | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | 1971 |
| В.п. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 | 2030 | 2032 | 2034 |
| В.ж | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 |
В.р. - период появления на свет претендентки; в.п. - время обращения; в.ж. - возраст претендентки в возможный момент подачи заявки.
Начиная с 2034 года, все лица женского пола по общеустановленной схеме начнут выходить на пенсию с 63 лет . Нововведения не коснутся женщин 1963 г.р. и старше.
Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле
Для врачей, учителей и работников искусства возраст выхода на пенсию зависит от выслуги лет . К примеру, врачи получают такое право после продолжительности работы:
- В сельской местности не менее 25 лет.
- В городе - 30 лет.
Для получения досрочной выплаты педагогический работник должен отработать на условиях полной занятости в государственных образовательных учреждениях не менее 25 лет.
С июля 2018 года в Госдуме рассматривается законопроект, затрагивающий возрастные рамки. Он также коснется медработников и педагогов. Согласно закону эти граждане получают право на пособие по достижении определенного стажа. Но, обратиться за реальной выплатой они смогут не ранее завершения срока отсрочки платежа. Этот период предложен к рассмотрению на базе законопроекта.
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
| В.о. | +12 | +24 | +36 | +48 | +60 | +72 | +84 | +96 |
Год - время возможного начала выплат; в.о. - время отсрочки в зависимости от даты возникновения права на пенсию; +х - количество добавляемых месяцев.
К примеру, медработник получил рассматриваемое основание в 2019 году, соответственно начать получать средства он сможет не ранее 2020 года. Если такая причина возникнет в 2020 году, то не ранее 2022 года. Если в 2021 году - не раньше 2024 года.
Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера (Старая версия)
Владимир Путин 29 августа 2018 года в телеобращении предложил не повышать пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера.
Ввиду тяжелых климатических условий отдельные регионы признаны трудными для пребывания в них. В целях стимуляции демографического роста здесь начисляются выплаты повышенного размера. В качестве дополнительного преимущества - сокращается срок выхода пенсию.
Среди населения таких регионов можно выделить коренных и не коренных жителей. Первая категория занимается исключительно родовой сферой деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой. Продолжительность жизни коренных жителей низкая. Поэтому возраст нетрудоспособности для них снижен. Сегодня он составляет:
- 55 лет для мужчин;
- 50 лет женщинам.
Обсуждаемая реформа также затронет эту категорию граждан. Если она будет принята, возрастная планка вырастет на 5 лет мужчинам и 8 лет для женщин. После роста достигнет:
- 60 лет мужчинам;
- 58 лет женщинам.
Для второй слоя населения или для не коренных жителей, которые трудятся и за это отчисляются страховые взносы, предусмотрен досрочный выход на пенсию. После утверждения реформы льготы останутся, но будут предоставлены с задержкой.
Выход на пенсию с 2019 года по годам для жителей Крайнего Севера:
Мужчинам:
| Д.р. | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
| В.в. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
| В . | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 |
Женщинам:
| Д.р. | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | 1971 |
| В.в. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 | 2030 | 2032 | 2034 |
| в | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 |
Д.р. - период возникновения на свет; В.в. - срок оформления пособия; в. - возраст выхода на покой.
Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года
Предусмотрен ряд лиц, которых нововведения обойдут стороной. Среди них отдельные группы льготников и граждан, задействованных на производствах с особыми условиями труда.
Перечень:
- Попечители за нетрудоспособными лицами;
- Горнорабочие, шахтеры, сталевары и подобные специальности;
- Инвалиды по зрению 1 гр.;
- Машинисты и ремонтники РЖД, техперсонал рудников и карьеров;
- Признанные в законном порядке многодетными;
- Сотрудники ФСИН;
- Работники гражданской авиации;
- Сотрудники МЧС и подобных структур;
- Чернобыльцы;
- Механизаторы сельской местности.
Таблица выхода на пенсию в других странах
Для информации приведены данные различных стран. Среди них республики дальнего и ближнего зарубежья.
| Гос. | Муж. | Жен. |
| Япония | 70 | 70 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Германия | 67 | 67 |
| США | 65 | 65 |
| Испания | 65 | 65 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Армения | 65 | 63 |
| Бельгия | 65 | 62 |
| Италия | 67 | 65 |
| Польша | 65 | 60 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Беларусь | 60 | 55 |
| Узбекистан | 60 | 55 |
Гос. - страна; муж. - возраст оформления денежного пособия для мужчины; жен. - для женщины.
Согласно приведенной выше информации пенсионный возраст в других странах сильно различен: с 70 лет в Японии и с 60 лет в странах бывшего СССР - Украине, Беларуси, и пока еще в России.
Запланированная пенсионная реформа начнёт претворяться в жизнь уже с 1 января 2019 года, однако в принятом законе остаётся много белых пятен для россиян. Дело в том, что изначально озвучивались одни правила ухода на пенсию, принятые Кабинетом министров и председателем правительства Дмитрием Медведевым. Пролонгация пенсионного возраста вызвала волну недоумения и откровенного негодования, и по центральному телевидению выступил Владимир Путин, предложивший ряд мер по смягчению инновационных решений. Эти поправки были одобрены и включены в разработанный, а в настоящее время и вступивший в законную силу законопроект. В результате многие граждане окончательно запутались и не понимают, как они пойдут на пенсию по новым правилам. Попробуем разобраться в этом вопросе, разобрав все актуальные корректировки закона.
Скачать для просмотра и печати:
Как будет выглядеть пенсия 2019
В общих чертах, порядок назначения пенсионного содержания и выход на полагающийся отдых остались без изменений. В частности, при наступлении определённого возраста гражданину нужно обратиться в ПФР, написать заявление на оформление пенсии и предоставить документы, подтверждающие наличие предусмотренного стажа и прочих оснований.
В рамках проводимой реформы был увеличен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам на 5, женщинам на 8 лет. Кроме этого, был пересмотрен порядок ухода на пенсию для бюджетников, госслужащих и сотрудников социальной сферы. Однако в целях оправдания столь радикальных изменений, министром финансов Антоном Силуановым было сделано заявление, что данные меры должны повысить размер пенсии и уровень жизни пожилых граждан в целом. Конечной целью проводимой реформы является повысить уровень пенсионных выплат до уровня 40% от размера усредненной заработной платы в стране. Отдельно было отмечено, что преимущества повышения пенсионного возраста люди почувствуют уже в январе 2019 года, когда размер денежного содержания в среднем увеличится на 1 000 рублей.
Однако даже эта ложка мёда не подсластила горькую пилюлю реформаций, которую в народе уже прозвали «пенсионной удавкой». Поэтому по предложению Владимира Путина в закон были внесены некоторые изменения.
Внесённые поправки
Президентом были предложены следующие меры смягчения «пенсионной удавки»:
- возрастной критерий оформления пенсии для женщин снизить до 60 лет;
- запланированные изменения для мужчин оставить без изменений, и представители сильного пола будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет;
- снизить возраст выхода на пенсию многодетным матерям на 3 и 4 года за рождение троих и четверых малышей соответственно, если женщина родила 5 и более детей, она выходит на пенсию в 50 лет;
- на полгода снижается срок выхода на заслуженный отдых пионерам реформы: гражданам, которым предстоит выйти на пенсию в 2019-2020 гг.;
- увеличить размер пособий для стоящих на бирже труда: сейчас 4 900 рублей, будет 11 280 руб.;
- на законодательном уровне утверждается статус «предпенсионер»: 5 лет до выхода на заслуженный отдых;
- вводится комплекс мер для поддержки предпенсионнеров: курсы повышения квалификации, невозможность сокращения, бесплатная диспансеризация и пр.;
- доплата 25% к страховой пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров со стажем работы в сельскохозяйственной отрасли;
- право досрочного выхода на заслуженный отдых будет появляться у женщин с 37 лет, у мужчин - 42 лет.
Графики оформления пенсий по новым правилам
Рассмотрим порядок выхода на пенсию граждан всех социальных категорий, с учётом проводимой реформы и внесённых поправок.
Что ожидает мужчин-пенсионеров с 2019 года
Запланированные изменения для женщин
Как будут выходить на пенсию учителя и медработники
Это особая категория трудоустроенных граждан, которые имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Для этого достаточно отработать по специальности определённое количество лет, заработав так называемый специальный стаж. В зависимости от занимаемой должности и специфики трудовой деятельности, спецстаж для этой категории граждан варьируется в пределах 25-30 лет.
Отметим, что это право за педагогами и медицинскими работниками сохраняется в полном объёме, но порядок назначения пенсионного содержания несколько изменился. В частности, обращаться за пенсией можно будет через 8 лет после того, как будет достигнуто необходимое количество лет спецстажа. Как и в случае продления пенсионного возраста, эта мера будет вводиться постепенно, ежегодно продлеваясь на 12 месяцев.
Для более наглядного примера приведём таблицу.
Отсюда следует, что право досрочного выхода на пенсию для этих категорий граждан фактически будет отсрочено. Начиная с 2026 года, заработав специальный стаж, человек сможет обратиться за назначением пенсии только спустя 8 лет.
Что ожидает граждан, заработавших «северный» стаж
Отработав определённое количество лет на Крайнем Севере или регионах с аналогичными климатическими условиям, за человеком закрепляется право досрочного выхода на заслуженный отдых. До начала проведения реформы мужчины могли оформляться на пенсию в 55 лет, их коллеги женского пола - в 50.
Начиная с 2019 года, этот порядок изменится, и возраст выхода на «северную пенсию» будет продлён. Исходя из положений принятого закона, женщинам будет добавлено 8 лет, мужчинам 5 лет.
Отметим, что «северная пенсия» также будет увеличиваться поэтапно, с 2-годичным интервалом. Более подробно о запланированных инновациях можно узнать из приведённой таблицы.
| Год рождения (мужчины/женщины) | Возраст выхода на пенсию (мужчины/женщины) | Дата выхода на пенсию |
| 1964/1969 | 56/51 | 2020 |
| 1965/1970 | 57/52 | 2022 |
| 1966/1971 | 58/53 | 2024 |
| 1967/1972 | 59/54 | 2026 |
| 1968/1973 | 60/55 | 2028 |
| -/1974 | -/56 | 2030 |
| -/1975 | -/57 | 2032 |
| -/1976 | -/58 | 2034 |
Здесь нужно уточнить, что пенсионный возраст будет повышаться не у всех россиян. Для представителей определённых профессий и некоторых социальных слоёв населения никаких изменений не запланировано.
В эту группу входят:
- работники, чья трудовая деятельность связана с непосредственной опасностью для здоровья и жизни;
- механизаторы, работающие в сельскохозяйственной и лесозаготовительной отрасли, водители муниципального (некоммерческого транспорта): трамвай, автобус, троллейбус;
- сотрудники спасательных служб;
- инвалиды: с нарушениями зрительной функции, 1-й группы, получившие травму на военной службе;
- лилипуты и карлики.
Помимо этого, пенсионные реформации не затронут граждан, пострадавших от радиационного облучения, проживающие на территориях Крайнего Севера, испытатели парашютно-десантной и аэрокосмической техники.
Посмотрите видео о графике выхода на пенсии по новым правилам
14 ноября 2018, 19:27 Ноя 14, 2018 19:27Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года , а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. ). Соответствующий , которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин , был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года . 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным . С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:
Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:
- «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
- для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).
29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет , вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.
Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. ).
Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем ).
Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?
Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа .
Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:
Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:
- через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
- через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.
График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера
Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей . Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.
Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:
| Мужчины | Женщины | Когда выйдут на пенсию | ||
|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | Пенсионный возраст | Дата рождения | Пенсионный возраст | |
| I полугодие 1964 г. | 55.5 | I полугодие 1969 г. | 50.5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 1964 г. | II полугодие 1969 г. | I полугодие 2020 | ||
| I полугодие 1965 г. | 56.5 | I полугодие 1970 г. | 51.5 | II полугодие 2021 |
| II полугодие 1965 г. | II полугодие 1970 г. | I полугодие 2022 | ||
| 1966 | 58 | 1971 | 53 | 2024 |
| 1967 | 59 | 1972 | 54 | 2026 |
| 1968 | 60 | 1973 | 55 | 2028 |
Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений - для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста - 60 и 55 лет.
5 534
Повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин началось с 1 января 2019 года и будет происходить поэтапно . Срок выхода на пенсию будет повышаться ежегодно с шагом 1 год (см. ). При этом для тех, кто должен был выйти на пенсию по старому закону в ближайшие 2 года (в 2019 и 2020 годах), будет предусмотрена возможность выйти на пенсию досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).
Норматив пенсионного возраста будет увеличен на 5 лет . Соответственно, уже в 2023 году он составит 65 и 60 лет. Согласно , первыми в этом максимальном возрасте на пенсию выйдут в 2028 году мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения. Дальнейший рост возраста выхода на пенсию не планируется, и в последующие годы россияне продолжат выходить на пенсию при достижении 65 и 60 лет. Такие параметры пенсионной реформы предусмотрены принятым 3 октября 2018 г. законом № 350-ФЗ (с текстом можно ознакомиться ниже):
Напомним, изначально Правительство предлагало закрепить общеустановленный период трудоспособности для мужчин на уровне 65 лет, для женщин - до 63 лет
(т.е. увеличить относительно действующих сейчас нормативов соответственно на 5 и на 8 лет). После этого Президент поручил снизить пенсионный возраст для женщин на 3 года - до 60 лет.
С учетом параметров реформы, повышение пенсионного возраста затронет практически всех россиян , которые до 2019 года еще не успеют выйти на пенсию по старым нормативам, еще действующим в 2018 году - это 60 лет для мужчин и 55 лет женщин (за исключением некоторых льготных категорий работающих граждан, которых эта реформа вообще не коснется).
Принятый новый закон никаким образом не повлияет на нынешних пенсионеров, а также лиц, которые уже имеют право на оформление страховой пенсии до конца 2018 года. Даже напротив - в Правительстве отмечают, что они являются основными выгодоприобретателями от проводимой реформы - столь болезненное для россиян изменение позволит в 2019-2024 гг. ежегодно увеличивать размер пенсий в среднем на 1000 рублей (то есть индексация будет проводиться выше, чем сейчас - то есть изначально выше уровня инфляции за прошедший год).
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Учитывая меры смягчения, предложенные Президентом В.Путиным, проходить повышение возраста выхода на пенсию будет поэтапно - с увеличением «периода трудоспособности» россиян ежегодно на 1 год , за исключением 2019 и 2020 годов, когда будет предусмотрено льготное оформление пенсионных выплат - на 6 месяцев раньше положенного срока. Такое увеличение будет производиться до тех пора, пока не будут достигнуты новые общеустановленные значения - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (в 2023 году).
График, в соответствии с которым будет корректироваться пенсионный возраст в России с 2019 года (согласно подписанному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.), представлен в таблице:
| Выход на пенсию по старому закону | Увеличение относительного старых нормативов | Пенсионный возраст по | Год выхода на пенсию по новым нормативам |
|---|---|---|---|
| женщины / мужчины | |||
| I полугодие 2019 | + 0,5 | 55.5 / 60.5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 2019 | + 0,5 | 55.5 / 60.5 | I полугодие 2020 |
| I полугодие 2020 | + 1,5 | 56.5 / 61.5 | II полугодие 2021 |
| II полугодие 2020 | + 1,5 | 56.5 / 61.5 | I полугодие 2022 |
| 2021 | + 3 | 58 / 63 | 2024 |
| 2022 | + 4 | 59 / 64 | 2026 |
| 2023 и т.д. | + 5 | 60 / 65 | 2028 и т.д. |
Таким образом, с 2019 года начнется период переходных положений продолжительностью 5 лет для мужчин и женщин , в течение которого период трудоспособности будет увеличиваться. Окончательные значения возраста, согласно закону, будут установлены для них в 2023 году .
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Как уже было отмечено ранее, корректировки, представленные в законе, повлияют на всех граждан, которые должны были начать выходить на пенсию с 1 января 2019 г. Это означает, что данные меры в общем случае затронут мужчин, начиная с 1959 г.р., и женщин 1964 и моложе .
Так как новый закон предусматривает переходные положения в течение 5 лет (см. таблицу выше), то в течение этих лет для граждан будет установлено не окончательное (65/60 лет), а промежуточное значение пенсионного возраста. Всего под действие переходного периода попадут мужчины 1959-1962 г.р. и женщины 1964-1967 г.р. Соответствующий график поэтапного увеличения пенсионного возраста приводится в таблице ниже:
| Женщины | Мужчины | Год выхода на пенсию | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | Новый пенсионный возраст | Дата рождения | Новый пенсионный возраст | по старому закону | по новому закону |
| 1-ая половина 1964 г. | 55.5 | 1-ая половина 1959 г. | 60.5 | 1-ая половина 2019 г. | 2-ая половина 2019 г. |
| 2-ая половина 1964 г. | 55.5 | 2-ая половина 1959 г. | 60.5 | 2-ая половина 2019 г. | 1-ая половина 2020 г. |
| 1-ая половина 1965 г. | 56.5 | 1-ая половина 1960 г. | 61.5 | 1-ая половина 2020 г. | 2-ая половина 2021 г. |
| 2-ая половина 1965 г. | 56.5 | 2-ая половина 1960 г. | 61.5 | 2-ая половина 2020 г. | 1-ая половина 2022 г. |
| 1966 | 58 | 1961 | 63 | 2021 | 2024 |
| 1967 | 59 | 1962 | 64 | 2022 | 2026 |
| 1968 | 60 | 1963 | 65 | 2023 | 2028 |
Для мужчин с 1963 г.р. и женщин с 1968 г.р.
период трудоспособности будет определяться уже новыми установленными значениями - 65 и 60 лет. Таким образом, для них и их более молодых соотечественников повышение пенсионного возраста будет проводиться уже в полном объеме - на 5 лет соответственно.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера
По старому закону северяне имели право оформить на 5 лет раньше общеустановленного срока - женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).
Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
|---|---|---|---|
| Год рождения | Пенсионный возраст по | по старым нормативам | по новому закону |
| 1969 / 1964 | 50.5 / 55.5 | 2019 | 2019-2020 |
| 1970 / 1965 | 51.5 / 56.5 | 2020 | 2021-2022 |
| 1971 / 1966 | 53 / 58 | 2021 | 2024 |
| 1972 / 1967 | 54 / 59 | 2022 | 2026 |
| 1973 / 1968 | 55 / 60 | 2023 | 2028 |
Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1972, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста - «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 0,5-4 лет
. Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1973 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию - соответственно 60 и 55 лет
.
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Ранее для досрочного выхода на пенсию и необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.
При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переносится на 1 год (кроме первых двух лет - 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2026 г.) . Соответствующие изменения, предусмотренные в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей:
| Год приобретения необходимого «специального» стажа работы | Через сколько лет после получения стажа можно оформить пенсию | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|
| 2019** | 0,5 | 2019-2020 |
| 2020** | 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 и т.д. | 5 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** - Значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока - такая поправка была предложена В. Путиным и поддержана Госдумой.
Таким образом, для тех учителей и медработников, кто приобретет необходимый в период с 2019 по 2022 года, выход на пенсию будет перенесен на срок от 0,5 до 4 лет. При получении необходимого льготного стажа в 2023-ом году и позже, выйти на пенсию досрочно можно будет только через 5 лет
(то есть соответственно в 2028 году и позже).
